北斗智库环保管家网讯:先剧透答案:
政府副职是被问责的“重灾区”,以151人位列“最高危职位”,这些副职多为分管某项环保工作的副市/区/县长。
一批批的中央环保督察和“回头看”,刮起了地方官员问责风暴。
问责包括督察进行中的边督边改问责、督察结束后地方对中央环保督察组移交问题进行问责等。
书记、市长和副市长,谁更容易被问责?哪些省份是问责“重灾区”?问责多的部门除了环保系统,还有哪些?
河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏、北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃16省份已经公开通报了移交生态环境损害责任追究问题情况,南方周末梳理各省份公开数据共计问责870人,包括职务、姓名、问责原因等信息以求解。
党政领导里 政府副职问责最多
在870人样本中,地方党政“一把手”被问责,每10人中即有一个。中国纪检监察学院原副院长李永忠认为,监督“关键少数”即监督“一把手”是最有效的方式。
南方周末记者刘佳、南方周末实习生马月、方晨堃根据公开数据统计;梁淑怡|制图
检索“时任”“原”“前”等关键词发现,其中30人虽然离开了原岗位,但依然因曾任职务致使生态环境破坏而被追责。
其中受处分最重的是时任云南江川县委副书记、县长的葛勇,被开除党籍、降为主任科员。问责原因是建设江川仙湖锦绣项目中,原江川县政府、玉溪市政府先后同意在禁控区实施部分项目;在建设金色抚仙湖九龙国际会议中心项目中,未严格落实上级“责令违法建设主体停止建设、限期拆除”的要求,违规办理规划、建设、施工许可等手续。
“一把手”中,县处级的县(区、市、镇)长问责最多,有48人。相较于这些政府“一把手”,市、区、县委书记问责数量较少,有19人。
内蒙古自治区呼伦贝尔市牙克石市连续被问责的有4任市委书记(县处级),均受到党内警告处分,其原因是北方药业有限公司未批先建,且投产后,存在异味扰民、超标排放、违规处置废物等问题,让当地群众怨声载道。
同样在内蒙古,乌海市海南区因灭火工程未达标准问责了两任区长,也是党内警告处分。
政府副职是被问责的“重灾区”,以151人位列“最高危职位”,这些副职多为分管某项环保工作的副市/区/县长。
南方周末记者刘佳、南方周末实习生马月、方晨堃根据公开数据统计;梁淑怡|制图
政府副职中级别最高的是祁连山生态破坏中被问责的三位副省长——时任甘肃省委常委、常务副省长罗笑虎,时任甘肃省委常委、副省长李荣灿,以及时任甘肃省政府党组成员、副省长杨子兴,这三人也是中央环保督察第一轮目前为止公开问责情况中仅有的省部级官员。
职能部门中,北京各级环保局长最难当
从被问责官员所处的部门看,870人中有120人在环保系统工作,占比达到了13.8%,意味着将近每7人中就有1人是环保人。
环保系统也是受到较重问责最多的部门,受到“记过”以上问责的,环保系统有26人,党政“一把手”16人,其次是国土、保护区管理部门、水利和林业。