问：《通则标准》出台的背景是什么？

 

　　答：党的二十届三中全会《决定》强调“构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系”。《2030年前碳达峰行动方案》提出探索建立重点产品全生命周期碳足迹标准。《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》提出建立健全重点产品碳排放核算方法要求。与此同时，国际上涉及产品碳足迹的贸易政策频现，对我国产品出口带来挑战，通过科学方法摸清我国产品碳足迹情况迫在眉睫。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极应对国际涉碳贸易政策，生态环境部牵头落实15部委《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》提出“发布产品碳足迹核算通则标准”的任务要求，指导制定了《通则标准》，作为国内产品碳足迹核算通则，引导促进我国各类产品碳足迹核算标准的编制。

 

　　问：《通则标准》出台的意义有哪些？

 

　　答：《通则标准》的出台是落实碳足迹工作任务的重要一步，填补了国内产品碳足迹核算通用标准的空白，将为各方研究编制具体产品碳足迹核算标准提供指引。在《通则标准》指导下，加快推进具体产品碳足迹核算标准编制和数据核算，摸清产品碳排放“家底”，是加快构建我国产品碳足迹管理体系的重要基础，有利于发掘企业和上下游产业链节能降碳潜力，助力实现碳达峰碳中和目标，有利于帮助企业应对国际绿色贸易壁垒，提高产品低碳竞争力和贸易竞争优势。

 

　　问：《通则标准》主要内容有哪些？

 

　　答：《通则标准》规定了产品碳足迹的研究范围、原则和量化方法等，主要内容包括：一是确定了产品碳足迹核算的基本要求和原则，具体包括使用全生命周期的视角、功能或声明单位、迭代的方法、科学方法的优先性、完整性、一致性、统一性、准确性、透明性和避免重复计算等；二是规定了产品碳足迹量化方法的4个步骤、生命周期的5个阶段，以及产品种类规则编制要求、核算边界选取原则、计算方法等内容；三是提出了产品碳足迹报告要求以及基本内容。此外，《通则标准》还规定了鉴定性评审、产品碳足迹声明和具体产品碳足迹标准框架等内容，为后续实施应用提供了充分的指引和保障。

 

　　问：《通则标准》有哪些特点？

 

　　答：《通则标准》采取与国际通行的生命周期评价标准一致的原则编制，转化采用国际标准化组织（ISO）发布的ISO 14067国际标准，体现了《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》中“立足国情做好产品通用核算方法和标准本地化工作”的任务要求，为产品碳足迹核算方法和数据国际互认打下基础。相较于国际标准，《通则标准》还增加了编制具体产品碳足迹标准的参考框架、数据地理边界信息建议等，内容更加丰富，也更具有操作性。

 

　　问：下一步如何有效实施和应用《通则标准》？

 

　　答：生态环境部将会同有关部门系统推进《通则标准》的实施与应用，以《通则标准》为指导，鼓励行业协会、企业等各方积极参与和开展具体产品碳足迹核算标准编制工作，围绕基础能源、大宗原材料和有迫切需求的重点外贸产品以及交通等重点领域加快研制国家标准、行业标准和团体标准，积极参与国际标准编制，系统构建我国产品碳足迹标准体系，以标准化工作推动产业链供应链绿色低碳转型，助力新质生产力发展和美丽中国建设。