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北斗智库环保管家网讯：聚焦时事要闻，追踪环保动态，《一周要闻回顾》为您一网打尽本周最热环保快讯！
一周要闻回顾（5.6—5.10）现在开始！
【环保要闻】
2024年5月9日上午，中央第七生态环境保护督察组督察云南省动员会在昆明召开。至此，第三轮第二批7个中央生态环境保护督察组全部实现督察进驻。根据工作安排，第三轮第二批中央生态环境保护督察进驻时间为1个月。进驻期间，各督察组分别设立专门值班电话和邮政信箱，受理被督察地方生态环境保护方面的来信来电信访举报，受理举报电话时间为每天8：00—20：00。督察组全体成员将严格执行纪律要求，接受被督察地方和社会监督。
为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神，落实全国生态环境保护大会工作部署，根据《中央生态环境保护督察工作规定》，经党中央、国务院批准，第三轮第二批中央生态环境保护督察全面启动。组建7个中央生态环境保护督察组，分别对上海、浙江、江西、湖北、湖南、重庆、云南7个省（市）开展为期约1个月的督察进驻工作，统筹开展流域督察和省域督察。
经党中央、国务院批准，中央生态环境保护督察组将于近期陆续进驻上海、浙江、江西、湖北、湖南、重庆、云南7个省（市），开展第三轮第二批中央生态环境保护督察。为统筹经济发展、民生保障和生态环境保护，近日，中央生态环境保护督察工作领导小组办公室专门致函上述被督察对象，要求坚决贯彻落实中央决策部署，精准科学依法推进边督边改，禁止搞“一刀切”和“滥问责”，并简化督察接待安排，切实减轻基层负担。
5月7日至9日，生态环境部部长黄润秋赴青海省果洛藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州调研生态环境保护工作。他强调，保护好青海生态环境是“国之大者”，要牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于青海生态环境保护的重要指示批示精神，切实承担好维护生态安全、保护三江源、保护“中华水塔”的重大使命，以生态环境高水平保护支撑推动高质量发展。
5月上半月，前、中期京津冀及周边区域北部、长三角区域南部、东北、华南和西北区域大部空气质量以优良为主，其余地区以良至轻度污染为主，受高压、偏南风控制影响，京津冀及周边区域中南部部分时段可能出现短时中度污染；后期长三角区域和西南区域大部空气质量以优良为主，其余地区以良至轻度污染为主，西北区域部分地区受沙尘过程影响，可能出现轻至中度污染，短时出现重度及以上污染。
《国务院2024年度立法工作计划》近日公布，围绕推动绿色发展，将提请全国人大常委会审议国家公园法草案。制定生态保护补偿条例、碳排放权交易管理暂行条例、节约用水条例、古树名木保护条例，修订快递暂行条例。预备制定生态环境监测条例、化学物质环境风险管理条例、密云水库保护条例。
近期多地发布公告，明确停用12369”环保投诉热线。后续若发现生态环境问题，投诉方式如下：一、可以直接拨打12345热线电话反映环境污染和生态破坏问题。二、可以通过以下渠道举报环境污染和生态破坏问题：（1）微信举报：关注“生态环境微信投诉举报”微信公众号；（2）网络举报：全国生态环境投诉举报平台（http://1.202.247.200/netreport/netreport/index）。三、可以通过给生态环境部门办公地址去信、来访等渠道反映。
【政策法规】
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国核安全法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国放射性污染防治法》，规范放射性固体废物近地表处置建设项目环境影响评价工作，生态环境部组织编制了《环境影响评价技术导则 放射性固体废物近地表处置环境影响报告书的格式与内容（征求意见稿）》，现公开征求意见。征求意见截止时间为2024年5月31日。
近日，财政部、商务部联合印发《关于支持建设现代商贸流通体系试点城市的通知》，明确支持方向之一为“完善城乡再生资源回体系”，将统筹使用补助资金完善城乡再生资源回收体系，支持家电等耐用消费品以旧换新。支持新建、改扩建废旧家电专业型分拣中心以及包含废旧家电家具等业务的综合性再生资源分拣中心，拓展再生资源集聚、分拣、消纳等功能。支持以县城和乡镇为重点，结合县级物流配送中心、乡镇商贸中心等升级改造，建设废旧家电家具等再生资源中转站点或配套设施，畅通家电消费循环。
5月6日，财政部和住房城乡建设部发布《关于开展城市更新示范工作的通知》，通知中提到财政部会同住房城乡建设部通过竞争性选拔，确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市开展典型示范，扎实有序推进城市更新行动。中央财政对示范城市给予定额补助。每省（区、市）可推荐1个城市参评，首批评选15个示范城市，重点向超大特大城市和长江经济带沿线大城市倾斜，中央财政补助资金重点支持城市地下管网更新改造和污水管网“厂网一体”建设改造等。
5月8日，国务院办公厅印发《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》，《意见》提出优化绿色招标采购推广应用机制。编制绿色招标采购示范文本，引导招标人合理设置绿色招标采购标准，对原材料、生产制造工艺等明确环保、节能、低碳要求。鼓励招标人综合考虑生产、包装、物流、销售、服务、回收和再利用等环节确定评标标准，建立绿色供应链管理体系。
根据《工业和信息化部办公厅关于组织开展2023年度国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐工作的通知》（工信厅节函〔2023〕259号），经省级工业和信息化主管部门及通信管理局、有关中央企业、行业协会推荐，专家评审等程序，形成《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录（2024年版）》。为进一步听取社会各界意见，现予公示。如有不同意见，请于2024年5月10日前将书面意见反馈至工业和信息化部节能与综合利用司。
【市场动态】
《“十四五”噪声污染防治行动计划》要求，2023年底前，直辖市、省会城市和计划单列市完成功能区声环境质量自动监测系统建设工作，并与省级和国家生态环境监测系统联网；2024年底前，其他设区的市级城市完成相应工作。在《行动计划》的推动下，各地方监察力度增加，据初步统计，未来两年左右时间将建成3800多个噪声自动监测站，噪声监测需求将呈现持续增长趋势。
对于2024年，挑战仍然不小。中国银行研究院表示，2024 年经济还处于新旧动能转换期，重点领域风险化解需要时间，经济依然面临一定下行压力，加大稳增长力度仍有必要。环保行业也在经济规律的大周期中完成自身小周期的演变，虽然挑战仍然存在，但方向也逐渐明晰。现在南北大部分地区仍然春寒料峭，但很多人出征的激情已经火热。我们无法决定行业规律、市场冷热，唯一能决定的就是自己的行动力和创造力。未来300天我们继续并肩作战。
水龙头们的轻资产转型本质上是要通过技术创新、效率迭代在运营时代继续保持龙头地位，水处理领域的效率战争拉开序幕。市场的起伏、行业的分合看似偶然，实则有深层的发展规律，现象背后暗含产业变革。水处理龙头企业齐推轻资产战略，是市场白热化、区域化和行业进入运营时代的典型现象。从整个行业的发展来看，重资产是上半场的高地，轻资产是下半场的高地。
“过去环保行业总体处于大规模末端治理设施建设的工程时代，靠大工程来带动产业大发展。新时期的环保产业，将从传统的末端治理转向绿色、低碳、循环领域，尤其是在发展路径上不再单纯依托工程投资建设，而是通过降本增效和创新驱动以及持续运营实现产业升级迭代，并从‘买工程’过渡到‘买服务’的效果时代。未来环保行业也将从过去政策和投资驱动为主，转向政策、投资、市场和技术四轮驱动。” 生态环境部科技与财务司副司长逯元堂在2024中国环境技术大会上说。
在本周中国国家主席对法国进行国事访问期间，苏伊士与中方合作伙伴远景、重庆三峰环境和东莞水务集团签署三项战略伙伴协议，进一步为生态转型贡献力量。这三项合作聚焦于将固废转化为本地可持续能源，以及开拓电动汽车电池的回收利用，这些都是推进中法两国能源转型的关键举措。
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