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北斗智库环保管家网讯：聚焦时事要闻，追踪环保动态，《一周要闻回顾》为您一网打尽本周最热环保快讯！
一周要闻回顾（4.1—4.5）现在开始！
【环保要闻】
4月上半月，京津冀及周边区域北部、东北北部、西南区域和北疆北部大部空气质量以优良为主，其余地区空气质量以良至轻度污染为主。其中，前期受沙尘传输影响，长三角中北部、宁夏中西部和新疆东疆地区可能出现中度或以上污染。中期汾渭平原预计再次受到沙尘传输影响，可能出现中度或以上污染。
3月29日，生态环境部部长黄润秋主持召开部常务会议，传达学习国务院推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作视频会议精神，审议并原则通过江苏徐圩核能供热厂一期工程环境影响报告书（选址阶段）和厂址安全分析报告审评情况，《生态环境规划编制技术导则 总纲》。生态环境部党组书记孙金龙出席会议。
3月29日，生态环境部部长黄润秋主持召开部务会议，审议并原则通过《生态环境部行政复议办法（修订草案）》。生态环境部党组书记孙金龙出席会议。会议强调要以实施《行政复议办法》为契机和抓手，严格依法开展生态环境行政复议工作，坚持“有错必纠”，监督保障生态环境部门依法行政、依法履职、依法治污，切实维护人民群众合法权益。
为深入贯彻全国生态环境保护大会精神，落实《全国生态质量监督监测工作方案（2023—2025年）》（环监测〔2023〕45号）要求，加快推进全国生态质量监测网络建设，完善生态质量地面监测网络。3月，生态环境部印发《关于组织开展第二批国家生态质量综合监测站遴选的通知》（环办监测函〔2024〕91号），第二批国家生态质量综合监测站遴选工作正式启动。
按照《工业和信息化部办公厅关于开展绿色制造体系建设的通知》精神和《绿色工厂评价通则》（GB/T36132-2018）等有关标准，聚焦传统优势产业绿色改造提升和战略性新兴产业培育壮大，选择基础好、代表性强的制造业企业和工业园区申报绿色工厂和绿色工业园区。绿色供应链管理示范企业以汽车、航空航天、电子电器、通信、大型成套装备机械、纺织服装、建材等行业中代表性强、影响力大、经营实力雄厚、绿色供应链管理基础好的核心制造企业为申报重点。
3月30日至31日，生态环境部部长黄润秋赴吉林省长春市、白山市、延边州、长白山管委会调研生态环境保护工作，并出席部省合作框架协议签约仪式。吉林省是老工业基地、国家重要商品粮基地和生态资源大省，承担维护国家“五大安全”的重要使命。30日上午，生态环境部与吉林省人民政府签署《推进美丽吉林建设 筑牢生态安全屏障》合作框架协议。
【政策法规】
为加强企业温室气体排放管理，规范水泥行业企业温室气体排放核算报告与核查工作，做好扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围的制度体系建设，根据《碳排放权交易管理暂行条例》，生态环境部组织编制了《企业温室气体排放核算与报告指南 水泥熟料生产》《企业温室气体排放核查技术指南 水泥熟料生产》，现公开征求意见。征求意见截止时间为2024年4月15日。
为切实履行《〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉基加利修正案》，根据《消耗臭氧层物质管理条例》有关规定，生态环境部组织起草了《关于严格控制氢氟碳化物化工生产建设项目的通知（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。 请于2024年4月12日前将意见和建议书面反馈生态环境部，并注明联系人及联系方式，电子版材料请同时发送至联系人邮箱。
国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、市场监管总局等8部门联合印发了《招标投标领域公平竞争审查规则》（国家发展改革委令第16号），自2024年5月1日起施行。作为具体领域和行业性公平竞争审查的首部部门规章，《规则》严格对标党中央、国务院关于优化招标投标市场环境的决策部署，有机衔接《公平竞争审查制度实施细则》等现有制度，紧密结合招标投标市场特点和关切，细化实化招标投标领域公平竞争审查的审查标准、审查机制和监督管理等内容。
为贯彻落实国务院、省政府关于“双随机、一公开”监管工作部署要求，进一步规范全省随机抽查事项清单，河北省“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室组织省领导小组各成员单位根据相关法律、法规、规章立改废释情况，结合监管工作实际和基层监管需求，对《河北省随机抽查事项清单（2022年版）》进行了动态调整，形成了《河北省随机抽查事项清单（2024年版）》（包含《河北省随机抽查市场监管执法事项清单（2024年版）》和《河北省随机抽查其他行政执法事项清单（2024年版）》）。
融资信用服务平台是政府部门指导建立的通过跨部门跨领域归集信用信息、为金融机构开展企业融资活动提供信用信息服务的综合性平台，在破解银企信息不对称难题、降低企业融资成本等方面发挥重要作用。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，更好统筹融资信用服务平台建设，完善以信用信息为基础的普惠融资服务体系，有效提升中小微企业融资便利水平，制定本实施方案。
为健全投资项目后评价制度，规范项目后评价工作，提高投资决策水平和投资效益，加强项目全生命周期管理，国家发展改革委发布《国家发展改革委重大项目后评价管理办法（征求意见稿）》，其中提到对实现碳达峰碳中和、节约资源、保护生态环境、促进社会发展、维护国家安全有重大影响的项目将列入后评价年度计划主要项目。此次公开征求意见起止时间为2024年4月2日至2024年5月2日。
【市场动态】
“米家”生态链，真的把汽车搬来了，而小米纯电动轿车的上市也为本就打得火热的新能源汽车市场增添了又一个强劲的对手。据称，小米汽车上市的第5日，也就是4月1日，极氪和问界齐齐调价，隔着屏幕都闻到了不一样的烟火味儿。奇瑞也启动了百亿补贴置换季活动，蔚来官宣油车换新车将获得万元选装基金补贴。当然，新能源汽车降价的本质逻辑还是供需变化，太多玩家的加入意味着多样化的选择。
当前，全球气候变化问题日益严峻，碳金融产品作为一种创新的气候融资工具，在引导社会资金流向低碳领域、促进经济社会绿色转型等方面发挥着越来越重要的作用。本文将重点介绍碳金融发展的背景与作用，深入剖析碳金融在应对气候变化、支持低碳发展等方面的积极意义，系统梳理国内碳金融发展现状，为我国碳金融创新发展提供有益启示。
中国生物多样性保护与绿色发展基金会标准工作委员会结合发布的团体标准《ESG评价标准》以及ESG领域开展的工作，经过认真分析讨论，对《指引》征求意见稿提出二十条反馈意见，并通过上海证券交易征询意见反馈系统将建议进行了反馈。相关建议包括：对相关表述做出清晰界定；明确说明依据的法律法规；披露主体不仅要结合自身情况，还要集合社会影响及公众反映；披露不仅要包含生产经营活动，还有生活活动，涉及的地点包含生产经营场所周边，也包括生活场所等。
前两年国资企业大举进军环保行业，垃圾焚烧发电行业亦如此。当前垃圾焚烧发电市场主要由专业的垃圾焚烧发电运营集团、以地方环保集团、能源集团、城投集团等为代表的地方国资企业以及通过收购等方式跨界而来的企业组成。当然，国资企业中也不乏像城发环境、上海环境这类的专业公司，而上述启动运营服务招标的地方国资大多是缺乏项目运营经验的。对于专业的项目运营，专业的事交给专业的人去做，才能将收益最大化。
“2023年服务业和消费的经济增长引擎作用凸显，文娱旅游、体育赛事等消费热点升温，冰雪经济等消费场景涌现，为消费增长提供了广阔空间，超大规模市场的优势依然明显。”上海财经大学校长刘元春表示，新的一年，要把扩大消费摆在经济发展的首位，政府部门可以推出消费补贴政策，稳定社会预期，提振经济主体信心。
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