您的当前位置:
北斗智库环保管家网讯：聚焦时事要闻，追踪环保动态，《一周要闻回顾》为您一网打尽本周最热环保快讯！
一周要闻回顾（3.18—3.22）现在开始！
【环保要闻】
3月下半月，京津冀及周边区域北部、东北、华南及西南区域大部空气质量以优良为主，其余地区空气质量以良至轻度污染为主。其中，前期受沙尘传输影响，京津冀区域、河南局部、汾渭平原大部及西北区域大部可能出现中度或以上污染。中期部分时段西北区域及汾渭平原预计再次受到沙尘传输影响，可能出现中度或以上污染。新疆东部及南部城市受沙尘天气影响，部分时段可能出现中至重度污染。
为贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，落实党和国家机构改革精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，国务院对涉及的行政法规进行了清理。将《教学成果奖励条例》第七条、第八条、第九条、第十条中的“国家教育委员会”修改为“国务院教育行政部门”。
2月，全国339个地级及以上城市PM2.5平均浓度为45微克/立方米，同比下降2.2%；O3平均浓度为99微克/立方米，同比下降4.8%；PM10平均浓度为64微克/立方米，同比下降8.6%；SO2平均浓度为9微克/立方米，同比下降10.0%；NO2平均浓度为18微克/立方米，同比下降35.7%；CO平均浓度为1.1毫克/立方米，同比持平。2月，全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为81.8%，同比下降1.3个百分点；平均重度及以上污染天数比例为4.0%，同比上升2.3个百分点；由沙尘天气导致的平均超标天数比例为3.9%。
根据《河北省生态环境厅办公室关于做好2023年第四季度建设项目环评文件靶向复核工作的通知》要求，对2023年10月至12月审批的河北得奈环保科技有限公司、深圳市光辉环保技术有限公司编制的环评文件开展了靶向复核，发现存在质量问题。依据《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》和《建设项目环境影响报告书(表)编制单位和编制人员失信行为记分办法(试行)》相关规定，对存在问题的环评单位和环评工程师予以失信记分，具体问题及处理意见等情况详见附件。
《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》（以下简称《意见》）近日发布，对加强生态环境分区管控工作作出系统部署，为严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，科学指导各类开发保护建设活动提供了行动指南。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想，准确把握加强生态环境分区管控的重大意义、总体要求和任务举措，要坚决抓好《意见》贯彻落实，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。
生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度。《意见》锚定两个时间节点提出目标要求，即到2025年生态环境分区管控制度基本建立，到2035年，体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立。《意见》还从总体要求、全面推进生态环境分区管控、助推经济社会高质量发展、实施生态环境高水平保护、加强监督考核、组织保障等六个方面提出了建立生态环境分区管控制度的要求。
国家级新区是承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能平台，目前全国共19个，包括上海浦东、河北雄安新区和天津滨海、重庆两江、浙江舟山群岛、兰州、广州南沙、陕西西咸、贵州贵安、青岛西海岸、大连金普、四川天府、湖南湘江、南京江北、福州、云南滇中、哈尔滨、长春、江西赣江新区。近年来，按照党中央、国务院决策部署，各新区扎实推进事关全局和专项领域的改革创新，聚集了一批具有较强竞争力和影响力的产业集群，发挥了重要示范带动作用。在新征程上，为进一步凝聚激发新区担当作为、干事创业的强劲动力，增强先行探索、示范引领功能，打造带动区域经济高质量发展的重要增长极，现就今后3年拟集中推进的重点工作任务，提出如下行动计划。
【政策法规】
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，规范生态环境监测工作，生态环境部组织编制了《固定污染源废气 一氧化碳和氯化氢连续监测技术规范》等4项国家生态环境标准征求意见稿，现公开征求意见。各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议。请于2024年4月22日前将意见建议书面反馈生态环境部，并注明联系人及联系方式，电子文档请同时发送至联系人邮箱。
为加强企业温室气体排放管理，规范铝冶炼行业企业温室气体排放核算报告与核查工作，做好扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围的制度体系建设，根据《碳排放权交易管理暂行条例》，生态环境部组织编制了《企业温室气体排放核算与报告指南 铝冶炼行业》《企业温室气体排放核查技术指南 铝冶炼行业》， 各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议，有关意见请书面反馈生态环境部，电子版材料请同时发至联系人邮箱。征求意见截止时间为2024年3月31日。
生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度，是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。实施生态环境分区管控，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，科学指导各类开发保护建设活动，对于推动高质量发展，建设人与自然和谐共生的现代化具有重要意义。
建筑领域是我国能源消耗和碳排放的主要领域之一。加快推动建筑领域节能降碳，对实现碳达峰碳中和、推动高质量发展意义重大。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进经济社会发展全面绿色转型，加快推动建筑领域节能降碳，制定本方案。到2027年，超低能耗建筑实现规模化发展，既有建筑节能改造进一步推进，建筑用能结构更加优化，建成一批绿色低碳高品质建筑，建筑领域节能降碳取得显著成效。
以效能提升为核心，以管网补短板为重点，坚持问题导向、重点突破、建管并举、系统整治、精准施策，推动建立厂网统筹的城市生活污水专业化运行维护管理模式。到2027年，基本消除城市建成区生活污水直排口和设施空白区，城市生活污水集中收集率达到73%以上，城市生活污水收集处理综合效能显著提升。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，全面落实省委十届历次全会部署，统筹发展和安全，坚持底线约束、保护优先，加强生态保护红线管理，规范管控对生态功能不造成破坏的有限人为活动，严格生态保护红线占用审批，加强生态保护红线监管，严守自然生态安全边界，筑牢京津冀生态安全格局，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章提供良好生态支撑。
为了促进全社会节约用水，保障国家水安全，推进生态文明建设，推动高质量发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律，制定本条例。本条例所称节约用水，是指通过加强用水管理、转变用水方式，采取技术上可行、经济上合理的措施，降低水资源消耗、减少水资源损失、防止水资源浪费，合理、有效利用水资源的活动。国家厉行节水，坚持和落实节水优先方针，深入实施国家节水行动，全面建设节水型社会。任何单位和个人都应当依法履行节水义务。
【市场动态】
值得注意的是，在今年的政府工作报告中，关于绿色低碳经济，只提到了一个细分产业，就是“废弃物循环利用产业””。作为唯一一个被政府工作报告“点名”的环保细分产业，废弃物循环利用产业可谓相当荣幸。这同时也透露出一个信号——2024年，废弃物循环利用产业将成为国家大力推动发展的一个环保细分领域。
我国固体废物处理利用行业种类多，企业数量庞大，但是整体规模不大，龙头企业数量不多。固体废物处理利用企业数量增加明显，包括建筑垃圾资源化、垃圾焚烧发电、可回收资源等众多细分领域的市场需求大幅提高。为了实现我国固废处置利用行业集中度的提升，积极推进区域一体化的进程，应加强骨干企业的培育，使具有资本能力雄厚、技术与运营管理经验先进的优秀企业获得新的发展空间。推动行业整合，促进产废企业和利废企业的协同发展，推进固废资源综合利用产业延伸链条，实现固体废物处理利用全产业链综合服务的提升。
板上绿电，板下绿蔬，采用“农光互补”模式的惠东项目，正踏着春风阔步向前。目前，无土栽培蔬菜种植规模正逐步扩大，二期将再拓展300余亩土地，进一步提升蔬菜产量，届时无土栽培面积将达到500亩，每天将有5吨左右的绿色蔬菜被送到大湾区百姓的餐桌上。板上生绿电，板下产绿蔬，不占农耕地，共绘繁荣图。“农光互补”一举端起了粮食和能源两个“饭碗”，两个“饭碗”，一起端牢！
建筑领域是能源消耗和二氧化碳排放大户。加快推动建筑领域节能降碳，对于实现碳达峰碳中和、推动绿色低碳高质量发展具有重要意义。近日，国务院办公厅转发国家发展改革委、住房城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》（国办函〔2024〕20号），聚焦提高建筑领域能源利用效率、降低碳排放水平，系统部署了12项重点任务，针对性强、有操作性，是今后一段时期提升建筑领域绿色低碳发展质量的重要指导性文件。
随着地球气候危机加剧，碳中和逐步成为全人类的一项广泛共识。美国、欧盟、英国、加拿大、日本、新西兰等大部分国家计划在2050年实现；芬兰、冰岛目标分别是在2035年、2040年。我国则在2020年提出了“双碳”目标，计划到2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”。在此背景下，作为温室气体主要排放来源，企业将不得不面对更严苛的碳排放标准。为了更快达成减碳目标，擦亮绿色环保“金名片”，通过碳交易市场购买“碳”便成为大体量行业巨头们的选择。
【精品服务】
以上是北斗智库环保管家网一周要闻回顾的全部内容，更多精彩内容敬请关注北斗智库环保管家网（www.beidouzhiku.cn）。
