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北斗智库环保管家网讯：聚焦时事要闻，追踪环保动态，《一周要闻回顾》为您一网打尽本周最热环保快讯！
一周要闻回顾（2.19—2.23）现在开始！
【环保要闻】
2月22日，生态环境部部长黄润秋主持召开部常务会议，传达学习国务院第三次全体会议精神，审议并原则通过5个海洋倾倒区选划和第三届全国生态环境监测专业技术人员大比武活动方案。生态环境部党组书记孙金龙出席会议。生态环境部系统要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，认真学习贯彻中央经济工作会议和国务院第三次全体会议精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，抓紧抓实生态环境保护各项工作，坚决当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，以高品质生态环境支撑高质量发展。
推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手。当前和今后一个时期，要学习运用“千村示范、万村整治”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，全力抓好以粮食安全为重心的农业生产，统筹推进以乡村发展建设治理为重点的乡村振兴，持续夯实农业基础，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，加快建设农业强国，加快农业农村现代化，为更好推进中国式现代化建设提供有力支撑。
为深入贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实全国生态环境保护大会精神，统筹推进机场噪声污染防控，促进民航绿色转型，依据《中华人民共和国噪声污染防治法》以及《“十四五”民用航空发展规划》《“十四五”噪声污染防治行动计划》等有关文件要求，民航局、生态环境部、自然资源部、国家市场监管总局日前联合印发《民用运输机场周围区域民用航空器噪声污染防控行动方案（2024-2027年）》。
2月下半月，全国大部地区空气质量以优良为主，京津冀及周边区域中南部、长三角中北部、汾渭平原及西北区域大部以良至轻度污染为主。其中，黑龙江西南部局地、京津冀及周边区域中南部、长三角中北部、陕西关中局部、西北区域东部局地部分时段可能出现中度及以上污染。受沙尘天气影响，新疆东疆城市部分时段可能出现中度污染，天山北坡及南疆城市部分时段可能出现中度及以上污染。
1月，全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为78.5%，同比上升4.2个百分点；平均重度及以上污染天数比例为2.2%，同比下降3.2个百分点；PM2.5平均浓度为51微克/立方米，同比下降8.9%；O3平均浓度为85微克/立方米，同比下降5.6%；PM10平均浓度为74微克/立方米，同比下降14.9%；SO2平均浓度为10微克/立方米，同比下降9.1%；NO2平均浓度为32微克/立方米，同比上升18.5%；CO平均浓度为1.2毫克/立方米，同比下降7.7%。
行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式。行政执法工作面广量大，一头连着政府，一头连着群众，直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。罚款是较为常见的行政执法行为。为进一步提高罚款规定的立法、执法质量，规范和监督罚款设定与实施，现就行政法规、规章中罚款设定与实施提出以下意见。
加快构建废弃物循环利用体系，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，遵循减量化、再利用、资源化的循环经济理念，以提高资源利用效率为目标，以废弃物精细管理、有效回收、高效利用为路径，覆盖生产生活各领域，发展资源循环利用产业，健全激励约束机制，加快构建覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系，为高质量发展厚植绿色低碳根基，助力全面建设美丽中国。
【政策法规】
为加强突发事件应急预案体系建设，规范应急预案管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制定本办法。本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位和社会组织等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的方案。
为规范和加强重点生态保护修复治理资金管理，提高资金使用效益，促进生态系统保护修复，根据《中华人民共和国预算法》、《自然资源领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》等有关规定，制定本办法。本办法所称治理资金是指中央预算安排的，用于开展山水林田湖草沙一体化保护和修复、历史遗留废弃工矿土地整治等生态保护修复工作，提升生态系统多样性、稳定性、持续性的资金。
为深入贯彻党的二十大精神，积极落实全国生态环境保护大会有关要求，大力支持先进适用低碳技术宣传推广应用，充分发挥低碳技术在推动实现碳达峰碳中和目标中的重要作用，加快推动发展方式绿色低碳转型，助力实现碳达峰碳中和目标，生态环境部会同科技部、工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部制定了《国家重点低碳技术征集推广实施方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。
为贯彻落实党的二十大关于生态文明建设的新部署新要求，进一步发挥生态文明示范建设的引领带动作用，生态环境部修订了《生态文明建设示范区（市）建设指标》《生态文明建设示范区（县）建设指标》《生态文明建设示范区管理规程》《“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程》。现印发给你们，请结合实际，按照管理规程和建设指标要求，进一步加强生态文明示范建设和管理工作。
为切实发挥标准对工业领域碳达峰碳中和的支撑和引领作用，工业和信息化部依据《新产业标准化领航工程实施方案（2023-2035年）》《工业领域碳达峰实施方案》《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》等，组织编制了《工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南》。现印发给你们，请结合本地区、本行业、本领域实际，在标准化工作中贯彻执行。
为深入贯彻《交通强国建设纲要》《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》，认真落实交通运输领域绿色低碳发展实施方案,扎实做好铁路领域应对气候变化和节能减排各项工作，积极稳妥推进铁路领域碳达峰碳中和任务目标，加快推动新时代铁路绿色低碳发展，制定以下方案。
【市场动态】
1月下旬，又到了上市公司发布年度业绩预告的时候。“环保圈”统计了77家环保上市公司发布的2023年业绩预告，结果发现，归母净利润同比增长的有36家，占比46.75%；归母净利润同比下降的有41家，占比53.25%。也就是说，过去一年，大约有半数以上的环保上市公司净利润都出现下滑。这一数字，与产业协会的抽样调查结果基本一致。广东省环境保护产业协会发布的报告显示，2023全年，被抽样的环保企业有57.0%表示营业利润较去年同期有所下降。
动力电池回收，一个被认为将释放千亿市场空间的新兴产业，在2023年获得前所未有的重视，以及政策层面“真金白银”的支持。如深圳市《促进安全节能环保产业集群高质量发展的若干措施（征求意见稿）》中明确，拟对纳入工信部新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件企业名单的企业示范项目，按照经核定总投资的20%，给予最高3000万元资助。
2023年除尘企业在面临多重压力的情况下保持了稳字当头、稳中求进的发展态势。除尘行业受政策驱动明显，目前我国工业烟气超低排放已呈常态化要求，电除尘和袋式除尘在超低排放中发挥着主力军的作用，也是烟气多污染物协同控制不可或缺的主流技术和装备。2023年越来越多的企业践行“减污降碳”的要求，新的技术成果不断涌现，越来越多核心技术达到国际领先水平。
2023年钢铁行业作为规模以上工业增加值占比较高的重点行业之一，基本实现了稳中有序的发展目标，发挥了工业经济大盘“压舱石”的作用。同时，在国家“双碳”战略背景下，全国电炉短流程炼钢、钢企氢冶金示范工程与低碳钢量产供货等低碳绿色用钢项目相继落地，赋能行业低碳绿色发展的新变革、新趋势。
逆变器，光伏发电和风能发电中的核心设备，随着全球能源结构的调整，可再生能源和清洁能源市场的繁盛，逆变器市场水涨船高。简单介绍一下，逆变器的主要功能是将可再生能源设备产生的直流电转化为交流电，以便于电网的接入。而目前，在光伏发电和风能发电领域，逆变器需求量暴涨，储能行业也同样对逆变器有重大需求。
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