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北斗智库环保管家网讯：聚焦时事要闻，追踪环保动态，《一周要闻回顾》为您一网打尽本周最热环保快讯！
一周要闻回顾（1.8—1.12）现在开始！
【环保要闻】
为保障年度执行报告报送工作顺利开展，生态环境部印发通知，调整2023年度排污许可证执行报告报送时间。请省级生态环境部门做好宣传与帮扶，请排污单位于2024年2月29日前完成填报工作。请各省级生态环境部门加强宣传提醒，做好年度排污许可证执行报告填报的帮扶指导，组织市级生态环境部门及时告知辖区内排污单位，鼓励错峰填报，引导合理安排执行报告填报时间，顺利完成2023年度排污许可证执行报告填报工作。
截至2023年底，我国已全面淘汰短链氯化石蜡等8种类重点管控新污染物的生产、加工使用和进出口，这是首批重点管控新污染物清单印发后取得的重要进展。此外，各有关部门积极推动把重点管控新污染物有关管控要求纳入产业结构调整指导目录、环境监管重点单位名录、禁止进（出）口货物目录等，引导行业绿色发展，强化重点环境监管，以长效机制保障淘汰成果。
1月9日，生态环境部召开重点流域水生态环境保护规划工作推进会，生态环境部党组成员、副部长翟青出席会议并讲话，国家发展改革委、财政部、水利部、农业农村部、国家林草局有关同志参会并发言，山西、江苏、浙江、福建、山东、四川作经验交流，各省级生态环境部门，生态环境部有关司局、派出机构、直属单位负责同志通过线上线下相结合方式参加会议，并邀请省级发展改革、财政、水利、农业农村、林业和草原主管部门在分会场参会。
为保持对环境违法犯罪行为从严惩处的高压态势，充分发挥典型案例的示范引导作用，省生态环境厅整理了第八批9起涉及监测报告弄虚作假、污染物超标排放、逃避监管排放大气污染物、排污许可证到期未延续排放污染物、通过渗坑排放废水污染环境、未采取措施防止排放恶臭气体、非法处置危险废物的典型案例，并对积极查办案件的石家庄市生态环境局、承德市生态环境局、秦皇岛市生态环境局青龙满族自治县分局、沧州市生态环境局南皮县分局、沧州市生态环境局沧县分局、邢台市生态环境局南宫市分局、邯郸市生态环境局大名县分局、邯郸市生态环境局武安市分局、保定市生态环境局定兴县分局予以表扬。
1月8日，工业和信息化部召开推动工业绿色低碳发展座谈会，全面贯彻党的二十大精神，落实中央经济工作会议和全国新型工业化推进大会部署，按照全国工业和信息化工作会议要求，研究部署全面推动工业绿色低碳发展。部党组成员谢远生出席会议并讲话。河北省、江苏省、福建省、山东省、重庆市工业和信息化主管部门及中国石化联合会负责同志作了交流发言。
【政策法规】
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，加强对固体废物的管理，保护环境，保障人体健康，生态环境部对《固体废物鉴别标准 通则》（GB 34330-2017）进行了修订，现公开征求意见。各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议。征求意见截止时间为2024年2月29日。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，实现了由重点整治到系统治理、由被动应对到主动作为、由全球环境治理参与者到引领者、由实践探索到科学理论指导的重大转变，美丽中国建设迈出重大步伐。建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。为全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化，现提出如下意见。
《国务院关于修改〈消耗臭氧层物质管理条例〉的决定》已经2023年12月18日国务院第21次常务会议通过，现予公布，自2024年3月1日起施行。将第二条修改为：“本条例所称消耗臭氧层物质，是指列入《中国受控消耗臭氧层物质清单》的化学品。“《中国受控消耗臭氧层物质清单》由国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门制定、调整和公布。”
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》和《中华人民共和国核安全法》，规范废放射源近地表处置工作，制定本标准。本标准规定了在近地表处置场处置废放射源的安全要求，包括基本要求、近地表处置废放射源特性要求、废放射源整备要求、废放射源废物包安全要求、废放射源废物包处置要求和质量保证要求。
为贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》要求，完善噪声污染防治标准体系，生态环境部组织编制了《城市轨道交通噪声排放标准（征求意见稿）》《建筑施工场界噪声排放标准（征求意见稿）》《工业企业噪声自动监测技术规范（试行）（征求意见稿）》等三项标准。现公开征求意见。征求意见截止时间为2024年1月31日。
为全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，充分发挥有效市场和有为政府作用，进一步激发行业企业内生动力，扎实推进重点行业企业环保绩效创A，以高水平保护服务高质量发展，结合实际，制定以下措施。
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国档案法》《环境保护档案管理办法》，加强排放源管控档案的科学管理，规范排放源管控档案工作，服务于生态环境保护事业发展的需要，制定本标准。本标准规定了排放源管控工作和活动中直接产生的，具有利用价值、应归档保存的文件材料的形成与积累、整理、归档及排放源管控档案的管理、开发与利用等全过程管理的基本要求。
【市场动态】
2023年12月25日，工信部发布《废铜铝加工利用行业规范条件》，为推动再生铜铝原料回收配送规范化、规模化和培育企业提供了指引，标志着再生有色金属产业规范管理水平进一步提高，为实现铜铝资源的高质化循环利用打下了坚实基础。2023年3月，全国两会政府工作报告提出今后重点推动发展方式绿色转型，完善支持绿色发展的政策，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳。
“城市大管家”刚刚兴起还没几年，千亿“乡村大管家”市场就又来了。在城市大管家服务市场竞争日益激烈的当下，部分企业已经开始跳出原有圈子，深入农村腹地，开始探索“乡村大管家”这一新的赛道。乡村大管家，虽然听着新鲜，但究其根本，其实只是将城市大管家“全而大”的服务内容套用到了农村地区，或者是农村环卫一体化服务内容的外围延伸和扩大。有媒体预估，农村公共基础设施管护市场化的增量空间或在500-1000亿左右。
2023年年末，工信部公布《2023年度绿色制造名单》的同时，提及了试点推行“企业绿码”的有关事项。按照设想，“企业绿码”能够直观反映企业在所有绿色工厂中的位置以及所属行业中的位置，国家层面拟将绿色工厂分为A+、A、B三级，比例分别为5%、35%、60%。“企业绿码”每年更新一次，即在完成年度动态管理数据填报后，系统会在一个月内根据新一年的数据重新进行赋码。如企业不填报或者填报不规范、数据异常，不对其赋码。
2023年中国再生塑料企业运行综合指数整体略高于2022年水平，但景气度仍处于偏弱水平。其中年内均值在49.58%，低于行业荣枯线，较上一年下降1.35%。其中高点出现在3月53%，低点出现在1月42.5%，主因1月份春节提前放假，整体加工活动较低；2-3月是恢复期，节后预期向好，叠加工业活动恢复，成为年内景气度提升最快时间点。4-6月景气指数下降主要受大宗商品共振下跌拖累，整体需求陷入低迷，再生颗粒加工企业降库存为主。
随着可持续发展成为我国的长期战略目标，生态产品价值实现对促进生态文明建设、推动“绿水青山”向“金山银山”转变意义重大。生态产品(Ecological Products)这一概念是我国根据国情所创设的特有概念，狭义上认为生态产品与国际上“生态系统服务(ecosystem service)”这一概念相对应，即生态产品为自然界单一产出提供，并造福人类活动的产物，例如森林、气候以及与之配套的调节服务及文化服务。
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