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环保整改一刀切?山东、四川等地发文说“不”

  来源:北斗智库环保管家网 | 发布时间:2017-08-23

  北斗智库环保管家网讯:近日,山东紧急发文,要求禁止环保一刀切!对严重影响群众生产生活的一刀切行为将严肃问责。
 
  据北斗智库环保管家网了解,目前山东、成都、海口等均已下发相关通知,要求依法依规、科学稳妥推进环保督察问题整改工作,既确保各类突出环境问题及时有效解决,又避免问题整改简单“一刀切”等。
 
  山东发文:禁止环保一刀切
  从山东省保障中央环境保护督察工作协调联络组获悉,为依法依规、科学稳妥推进环保督察问题整改工作,既确保各类突出环境问题及时有效解决,又避免问题整改简单“一刀切”,留下“后遗症”,真正把好事办好,日前,山东就问题整改工作需要注意把握的几个问题向各市党委和人民政府下发通知。
 
  通知要求,各市党委和人民政府要主动作为,坚定不移推进问题整改。要分类处置,科学有序抓好问题整改。要加强统筹,积极稳妥保障问题整改。通知要求各市对照上述要求,结合实际,立即开展自查自纠,与“边督边改、立查立改、自查自改”有效衔接,主动担当,依法作为,借好用好中央环保督察的“东风”,切实推动山东生态环境质量实现新的提升。
 
  山东潍坊、淄博、济宁等多地出台整改“一刀切”文件
 
  潍坊地区:
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  淄博地区:
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  济宁地区:
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  成都叫停环保问题整改“一刀切”
 
  近日,有群众反映,一些洗车店、餐饮店、洗衣店都停业了,严重影响了正常的生活。8月9日,成都市委办公厅、成都市政府办公厅联合下发《关于扎实做好环境保护督察问题整改的紧急通知》,指出,成都市个别区(市、县)、市级有关部门在问题整改中,存在认识不到位、方法简单片面现象,特别是对部分“洗车店、餐饮店、洗衣店”等关系群众正常生产生活的行业企业采取“一刀切”、临时关闭等措施。
 
  对此,该通知强调三个“决不允许”:决不允许通过“发通知、打招呼”等临时性关停方式应付环保督察,决不允许搞形式主义、命令主义敷衍环保督察,决不允许借环保督察名义影响企业正常生产和群众正常生活,对该类行为,一经查实,要依法问责。
 
  通知提出,对待不同的污染企业要分类处理。对于有严重污染且又不符合相关法律法规的“散乱污”企业,要保持定力、态度坚决、措施果断,以高压态势依法依规关停到位,并向群众讲清楚讲明白,最大限度争取群众支持理解。
 
  海口市坚决禁止环保问题整改工作“一刀切”做法

       8月20日下午,海口市委常委、常务副市长顾刚主持召开了市环保督察协调联络组第十二次工作会议暨群众举报件分析督办会,会议对群众举报件办理工作进行了详细研究和部署,并强调要坚决克服环保问题整改“一刀切”现象。
 
  会上明确提出,对待不同的污染企业、商户要分类处理,有严重污染且又不符合相关法律法规的“散乱污”企业,要保持定力、态度坚决、措施果断,依法依规关停到位,并向群众讲清楚,讲明白,最大限度争取群众的支持理解;对与经济建设、群众生活密切相关的碎石加工厂、商混站、洗车场、餐饮店、养殖场等污染排放较小且通过短时间整改能达到环保标准的相关行业、企业、设施场所,不宜“一刀切”关停,要重在强化整改措施、明确整改时限,督促整改到位,使相关企业、铺面合规合法后尽快恢复正常营业,最大限度满足群众正常生产生活。
 
  新华社文章表示:质疑“环保风暴”一刀切

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  新华社文章认为:以产业划线、以区域设界,实行环保管控“一刀切”,是最简单、最省事的办法,对于缓解突发雾霾天气也很见效。但对于推进环保与经济协同发展来说,对于开展一场治理大气污染的持久战和攻坚战而言,其措施还需要进一步完善。
 
  好的环保管控措施,是企业转型升级的风向标。要通过严格执行国家环保标准,引导推动企业淘汰落后工艺和产能,实现清洁生产、达标排放。对环保达标企业,给予大力支持,促其健康发展,抢占市场先机;对环保不达标企业,要坚决予以整治,促其改造升级,否则予以关停。
 
  文章指出,如果不加区别地执行同等管控措施,则难以起到优胜劣汰的作用。
 
  不少地方提出“一年确保一半以上优良天气的奋斗目标”,自然是件好事。但是,不改变高能耗、高污染的企业生产方式,没有区域的协同治理,没有严厉的督查问责,要实现大气质量的根本好转,恐怕也是一种奢望。
 
  治理大气污染人人有责,公众要参与,企业要担当,政府管理部门的责任更加重大,不仅要有中期目标和短期目标,而且要有奖优罚劣的具体措施,防止出现“失责者宽,尽责者严”的逆向淘汰。
 
  专家建言:尽快出台“差别化”政策措施
 
  自环保督察以来,环保人员执法过程中受阻事件频发,除了某些企业人员法律意识淡薄之外,也从侧面反映出了环保督查的严厉,以及对企业生存造成的致命冲击。
 
  环保整治有必要,也是大势所趋,有利于产业结构调整升级。在整治过程中,能不能停止使用“一刀切”的整治方式,“一刀切”使很多企业无所适从。一些行业高能耗、高污染的高帽子摘掉,还需要实施差异化政策措施,细化环保监管制度,方可长治久安。
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  八大督察组举报电话、邮箱等
 
  注:本文由北斗智库综合整理山东省人民政府网站、四川日报、海口市政府网站、新华社等信息。
 
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