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北斗智库环保管家网讯：聚焦时事要闻，追踪环保动态，《一周要闻回顾》为您一网打尽本周最热环保快讯！
一周要闻回顾（12.4—12.8）现在开始！
【环保要闻】
在下沉工作阶段，各督察组根据前一阶段督察掌握的情况和聚焦的问题线索，深入基层、深入一线、深入现场，督察地市级党委政府生态环境保护工作推进落实情况。各督察组查实了一批突出生态环境问题，核实了一批不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题，目前已公开曝光5个典型案例。
第三轮第一批中央生态环境保护督察组深入一线、深入现场，查实了一批突出生态环境问题，核实了一批不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。为发挥警示作用，切实推动问题整改，现对第二批5个典型案例进行集中公开通报。
2023年11月30日，中国环境监测总站联合中央气象台、国家大气污染防治攻关联合中心、东北、华南、西南、西北、长三角区域空气质量预测预报中心和北京市生态环境监测中心，开展12月上半月（1—15日）全国空气质量预报会商。12月上半月，全国大部空气质量以良至轻度污染为主，局地部分时段可能出现中度及以上污染。其中，3—5日，京津冀及周边区域中南部可能出现中至重度污染；2—5日，河南、山东及安徽局地部分时段可能出现短时重度污染；东北、华东、西南和西北局地部分时段可能出现中度污染。
国家发展改革委6日发布消息，按照《国家碳达峰试点建设方案》工作安排，经有关地区城市和园区自愿申报、省级发展改革委推荐、省级人民政府审核、国家发展改革委复核，确定张家口市等25个城市、长治高新技术产业开发区等10个园区为首批碳达峰试点城市和园区。国家发展改革委有关负责人说，各试点城市和园区要切实履行主体责任，把碳达峰试点建设作为促进本地区经济社会发展全面绿色转型的关键抓手，统筹谋划重点任务、研究推出改革举措、扎实推进重大项目。
按照《关于开展河北省“无废园区”“无废企业（工厂）”创建的通知》安排，经企业申报、市县初审、专家评审和公示等程序，确定邯郸复兴经济开发区等3家园区为2023年河北省无废园区，河北太行钢铁集团有限公司等24家企业为2023年河北省无废企业（工厂）。各市（含定州、辛集市）工业和信息化局、雄安新区改革发展局要充分发挥无废园区和无废企业（工厂）示范引领作用，大力推广无废发展理念，积极助力“无废城市”建设，组织工业园区、企业开展无废创建活动，推动工业固体废物在园区内、厂区内循环及协同利用，提升工业固体废物就地资源化、高值化利用水平，加快构建工业固体废物综合利用新发展格局。
【政策法规】
为持续深入打好蓝天保卫战，切实保障人民群众身体健康，以空气质量持续改善推动经济高质量发展，制定本行动计划。到2025年，全国地级及以上城市PM2.5浓度比2020年下降10%，重度及以上污染天数比率控制在1%以内；氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上。京津冀及周边地区、汾渭平原PM2.5浓度分别下降20%、15%，长三角地区PM2.5浓度总体达标，北京市控制在32微克/立方米以内。
为深入贯彻习近平生态文明思想，进一步促进全社会提升绿色低碳意识，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，生态环境部在2023年“全国低碳日”主场活动中启动了系列典型案例征集活动，拟征集包括园区、企业、社区、个人等四个类别的绿色低碳典型案例，以及面向公众开展宣讲、体验或实践活动的绿色低碳公众参与实践基地。系列典型案例获选名单将在生态环境部官网、两微发布，生态环境部将选取部分典型事迹和典型经验宣传推广，倡导社会各界践行绿色低碳发展理念。
按照《中华人民共和国环境影响评价法》规定，为深化简政放权助力全省经济高质量发展，经省政府同意，对部分建设项目环评审批权限作出如下调整。秦皇岛市海港区、唐山市曹妃甸区和海港经济开发区、沧州市渤海新区黄骅市享有除炼油、乙烯、钢铁、焦化、燃煤发电、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、铜铅锌硅冶炼行业以外的省级环评审批权限。
为深入贯彻党的二十大精神和中央金融工作会议要求，全面落实《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，坚持“两个毫不动摇”，引导金融机构树立“一视同仁”理念，持续加强民营企业金融服务，近日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、全国工商联等八部门联合印发《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》，提出支持民营经济的25条具体举措。
为指导农村生活污水治理项目实施方案编写，提高项目申报质量，制定本指南。本指南适用于拟申请农村环境整治资金的农村生活污水治理项目或综合类项目中农村生活污水治理部分的实施方案的编写。编写农村生活污水治理项目可行性研究报告，可参考本指南。
【市场动态】
中国污泥处理行业市场规模及未来发展趋势可以从行业总体规模、行业竞争格局、行业发展趋势、行业发展驱动力、行业发展机遇等方面来看。根据市场调研在线网发布的2023-2029年中国污泥处理行业市场行情监测及投资前景分析报告分析，综合报告显示，2016年至2018年，中国污泥处理行业总体规模稳步增长，2018年污泥处理行业总体规模为1.98万亿元，同比增长6.2%。
生态补水，简单来说就是通过补水恢复或保障当地的生态环境。从字面意义就能理解，生态补水的施用主体是生态环境，而不是工业企业，不能用于工业生产。近期，一起违规取用生态补水的案例引发了社会各界广泛关注。中国水网梳理发现，水资源匮乏地区违规取水，满足工业生产需要的案例不止内蒙古乌海市这一例。
国内再生涤纶制造行业以小型企业为主，行业集中度低，且大部分中小型企业同质化严重，产业对价格波动敏感性较高。产业存在一些不正当的竞争现象，如价格战、模仿战、专利侵权、商标侵权、企业名称侵权等。企业发展重点：开展废弃PET资源回收-再生成品制备的全生命周期分析，建立原材料筛选模式，优化能源管理，原材料再生价值和碳排放的配置，开发高附加值的差别化和功能性纤维。加大对复合功能性纤维产品研发和包装行业产品的利用开发，促进高品质的循环再利用纤维在纺织服装、家装家纺、包装材料等行业领域的应用。
《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会(COP28)中国角开幕式暨“生态文明与美丽中国实践”边会30日在迪拜举行。中国农业银行副行长张旭光在会上表示，农业银行大力发展应对气候变化投融资，聚焦减缓和适应气候变化，大力支持可再生能源替代行动，持续为风电、太阳能发电等清洁能源项目提供中长期、低成本资金，支持传统能源清洁高效利用，以金融力量助推能源革命。
首批碳达峰试点的确定，加快了《国家碳达峰试点建设方案》的落地和实施。建设方案要求，在全国范围内选择100个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设，聚焦破解绿色低碳发展面临的瓶颈制约，激发地方主动性和创造性，通过推进试点任务、实施重点工程、创新政策机制，加快发展方式绿色转型，探索不同资源禀赋和发展基础的城市和园区碳达峰路径，为全国提供可操作、可复制、可推广的经验做法，助力实现碳达峰碳中和目标。
PPP模式让环保企业收获了大量新项目，推动了环保产业的发展，解决了中国的环境问题，同时还让地方政府的决策更加科学，提高了财政透明度。应该说，PPP模式既不应该被“妖魔化”，也不应该被“神化”。环保产业之所以暴雷，也不完全是PPP的原因，这里面也有环保企业自身风险把控不慎的因素。但不管怎么说，现实就是PPP模式随着环保产业的遇挫也逐渐进入低潮期，直到现在也没有重新回到当年的巅峰。
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