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北斗智库环保管家网讯：聚焦时事要闻，追踪环保动态，《一周要闻回顾》为您一网打尽本周最热环保快讯！
一周要闻回顾（9.4—9.8）现在开始！
【环保要闻】
生态环境部联合中国科学院印发了《全国生态质量监督监测工作方案（2023—2025年）》，生态环境部生态环境监测司有关负责人就该工作方案的背景、内容等回答了记者提问。生态系统是人类赖以生存和发展的物质基础，党的十九大、二十大提出要加大生态系统保护力度，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。2023年7月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上进一步强调“加大生态系统保护力度，切实加强生态保护修复监管”。
为保持对环境违法犯罪行为从严惩处的高压态势，充分发挥典型案例的示范引导作用，省生态环境厅整理了第五批10起涉及自动监测数据弄虚作假、第三方环保服务机构弄虚作假、逃避监管排放水污染物、自然保护地内非法建设的典型案例，并对积极查办案件的石家庄市生态环境局栾城区分局、唐山市生态环境局、唐山市生态环境局丰南区分局、石家庄市生态环境局、保定市生态环境局安国市分局、保定市生态环境局高阳县分局、沧州市生态环境局青县分局、衡水市生态环境局冀州区分局予以表扬。
为深入贯彻落实党的二十大精神和全国生态环境保护大会精神，深化流域生态环境保护治理公益诉讼案件办理工作，最高人民检察院日前发布一批典型案例，以案释法，为检察机关办理流域生态环境保护治理领域案件提供规范和指引。此次发布的典型案例包括云南省曲靖市检察机关督促整治南盘江流域生态环境行政公益诉讼案等7件，其中行政公益诉讼6件，民事公益诉讼1件。
9月4日至6日，首届非洲气候峰会在肯尼亚首都内罗毕举行。峰会由非洲联盟委员会和肯尼亚政府联合主办，主题为“促进非洲和全球的绿色发展和气候融资”，肯尼亚总统鲁托出席峰会开幕式并致辞。中国生态环境部部长黄润秋应邀出席峰会首脑日开幕式并致辞。中国驻肯尼亚大使周平剑、生态环境部有关部门代表参加峰会和有关会谈。
近日，生态环境部印发了《关于禁止生产以1,1-二氯-1-氟乙烷（HCFC-141b）为发泡剂的保温管产品、太阳能热水器产品的公告》和《关于禁止生产以含氢氯氟烃（HCFCs）为硅油稀释剂或清洗剂的一次性医疗器械产品的公告》（以下简称《公告》）。生态环境部大气环境司有关负责人就《公告》有关问题回答了记者的提问。
【政策法规】
为鼓励污染防治企业的专业化、规模化发展，更好支持生态文明建设，财政部、税务总局、国家发展改革委、生态环境部四部门发布《关于从事污染防治的第三方企业所得税政策问题的公告》，对符合条件的从事污染防治的第三方企业减按15%的税率征收企业所得税。本公告所称第三方防治企业是指受排污企业或政府委托，负责环境污染治理设施（包括自动连续监测设施，下同）运营维护的企业。
经河北省人民政府批准，河北省市场监督管理局会同河北省生态环境厅于9月1日联合发布了强制性地方标准《餐饮业大气污染物排放标准》（DB13/ 5808—2023）。本标准自12月1日起实施。本文件规定了餐饮服务单位大气污染物的排放限值及管理要求、监测要求、达标判定要求以及标准的实施与监督。本文件适用于各设区市、雄安新区及县（市、区）城市建成区餐饮服务单位的大气污染物排放管理。排放油烟的非经营性单位内部食堂参照执行。
开展“双随机、公开”监督抽查，适时开展专项整治行动，发现违法违规行为要依法查处并公开行政处罚结果；及时处理信访、投诉和举报事项；督促检验检测机构按照有关规定定期报送信息；创新智慧监管，完善“互联网+监管”模式，构建线上线下一体化监管机制，运用大数据、区块链等技术提高监管效率。
我国流域面积200—3000平方公里中小河流众多，防洪治理任务艰巨而繁重。为推进以流域为单元的中小河流系统治理，提高中小河流治理成效，增强中小河流应对洪涝灾害和防控风险能力，现就进一步做好中小河流治理工作提出如下技术要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和防灾减灾救灾理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持系统观念，强化底线思维和风险意识，以流域为单元推进中小河流系统治理，逐流域规划、逐流域治理、逐流域验收、逐流域建档立卡，实现治理一条，见效一条，为建设造福人民的幸福河提供有力支撑。
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《消耗臭氧层物质管理条例》，保护臭氧层，防治大气污染，改善生态环境质量，规范消耗臭氧层物质无害化处置工作，制定本标准。本标准规定了采用回转窑焚烧处置含消耗臭氧层物质废物过程中涉及的接收、贮存、处置等环节的技术要求以及环境监测和环境管理要求。
行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式，行政执法质量直接关系法治政府建设成效。为深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，全面提升行政执法质量和效能，制定本计划。国务院司法行政部门要会同各有关方面加强对本计划实施情况的指导监督和跟踪分析，组织开展实施情况评估，及时总结推广典型经验做法，研究解决工作中遇到的问题，重要事项及时向党中央、国务院报告。
矿山安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，是安全生产的重中之重。为深入贯彻党的二十大精神，进一步加强矿山安全生产工作，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。严格灾害严重煤矿安全准入。停止新建产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿。新建煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿原则上应按采煤、掘进智能化设计。
【市场动态】
据介绍，民营经济发展局的主要职责是：跟踪了解和分析研判民营经济发展状况，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。一个密切关系着民营经济发展的国家机构即将成立！对于环保产业而言，这又将带来哪些影响？
在现有工作格局的基础上，在国家发改委设立民营经济发展局，将进一步加强对民营经济发展工作的统筹协调，巩固拓展现有工作成果，为民营经济发展营造更优环境，为民营经济发展提供更加有力支持，促进民营经济在中国式现代化的伟大进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。
为进一步深入各行业，促进各行业平稳增长，近期，国家再次就石化、钢铁、建材、有色金属、机械等行业发展态势深入研究，并针对性形成了多份稳增长工作方案。石化行业：今明两年的主要目标是年均工业增加值增速5%左右。2024年，石化化工行业（不含油气开采）主营业务收入达15万亿元，乙烯产量超过5000万吨，化肥产量（折纯量）稳定在5500万吨左右。
从业者认为，在绿色环保大环境下，生物柴油这类绿能产品前景广阔。据中国科学院青岛生物能源与过程研究所的报告，生产和应用1吨生物柴油，可以减少2.5-3.7吨的CO2排放，减排效果非常明显。而使用生物柴油的发动机，其尾气排放中的PM2.5-PM10颗粒物排放也总体降低，毒性明显下降。
国家工信部、财政部印发《电子信息制造业2023—2024年稳增长行动方案》。方案所指电子信息制造业包含锂离子电池、光伏及元器件制造等相关领域。文件提出：统筹资源加大锂电、钠电、储能等产业支持力度，加快关键材料设备、工艺薄弱环节突破，保障高质量锂电、储能产品供给。落实《关于促进光伏产业链供应链协同发展的通知》《关于做好锂离子电池产业链供应链协同稳定发展工作的通知》，促进光伏、锂电产业链上下游加强对接、协同发展，建设统一大市场。加强《电能存储系统用锂蓄电池组安全要求》等强制性标准宣贯实施。
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