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北斗智库环保管家网讯：部长、副部长“四不两直”突击检查后，第三方环保机构弄虚作假问题开启全面整治。
六大区域督察局杀出检验督察整改工作的“回马枪”后，中央环保督察“后半篇文章”也进入强化阶段。
至此，“调研”一词，又开始频繁且密集地出现。某厅长实地调研、某市长带队调研、某主任夜查调研......
小编最近注意到，在一众省市调研队伍之中，还藏着一支整齐有素的“国家队”：生态环境部流域（海域）生态环境监督管理局。
01
1个月内8省密集调研考察
环境部七大流域（海域）监管局相继出动
3月22～24日和4月7日，太湖流域东海海域生态环境监督管理局分别赴浙江省、福建省进行工作调研。
在浙江舟山，调研组围绕城区雨污水管网改造建设、陆源截污纳管以及“污水零直排区”提质增效等内容展开调研帮扶，并推进了重点海域综合治理攻坚战工作。
在福建宁德，调研组实地查看福安市、蕉城区两地的工业园区、污水处理厂以及相关涉水企业等点位，深入了解相关污水处理设备运行情况和入河排污口相关监督管理情况。
查看震裕汽车污水处理设施及排污口情况
图片来源：宁德生态环境
3月24日，珠江流域南海海域生态环境监督管理局考察组到高栏港石化园区污水处理厂考察并指导工作。
3月21日至23日，松辽流域生态环境监督管理局副局长一行先后赶赴辽宁省、吉林省，分对莫莫格保护区国控断面水质超标问题以及沈阳蒲河团结水、抚顺大伙房水库等3市7个点位开展实地调研。
图片来源于：吉林生态环境
3月22日，黄河流域生态环境监督管理局一级调研员张学峰带领调研组到山东省泰安市，调研黄河流域固体废物与新污染物及应急工作。
3月20日，淮河流域生态环境监督管理局到河南省平顶山市，就入河排污口排查、污水收集处理设施建设及运营等水污染防治工作进行调研指导。
3月2日，长江流域生态环境监督管理局副局长杨永德率调研组到湖北省潜江市，专题调研四湖流域生态环境治理相关工作。
调研组视察了冯家湖退池还湖和生态修复工程、张金镇工业污水处理厂等点位，并提出应进一步加强入河入湖排污口排查、农业农村污染治理等工作的要求。
海河流域北海海域生态环境监督管理局也没闲着，白洋淀生态环境专项监测工作同样在有序进行中。
要知道，作为生态环境部正局级派出行政机构，七大流域（海域）生态环境监管局主要负责所辖流域生态环境监管和行政执法相关工作。
上一次，六大督察局在督导方向选择和核查工作开展中，已经初露端倪：流域水环境污染问题“久积成病”，流域生态环境保护短板明显。
这一次，七大流域（海域）生态环境监管局短期内的全面出动，更是直白地释放出强烈信号：流域水环境综合整治，要提速了！
02
央督曝光、督察局+监管局出动、2部法律施行
流域治理已经上升到前所未有的高度
事实上，无论国家层面还是生态环境部，这两年对于加快流域治理工作已经可以用“追在屁股后边赶”来形容。
在第二轮中央环保督察反馈时，就曾多次曝光“多省市存在流域污染、综合整治不到位情况”：
江苏省，长江大保护和太湖治理存在薄弱环节，沿江城市生活污水下河入江问题较为突出，少数企业非法排污入江，太湖总磷浓度仍远高于藻类生长阈值，蓝藻水华居高不下。
福建省，闽江流域80%以上的引水式水电站对下游河流生态系统造成不良影响；沿江13个排水沟渠和企业排污口，现场督察时，正在排水的5个排口均严重超标。
黑龙江省，松花江流域部分支流污染严重，大庆市安肇新河接纳沿线生活和工业污水，长期为重度污染；哈尔滨市蜚克图河水质长期为劣Ⅴ类，少陵河水质由Ⅳ类恶化为劣Ⅴ类。
内蒙古自治区，包头市尾闾工程作为全市污水外排入黄的最大排污口，规划建设的13个重点工程项目有5个未完成，长期超量、超标排污，使得二道沙河入黄口断面水质长期为劣V类。
2023年2月，生态环境部、水利部联合印发《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见〉的通知》，正式开启入河入海排污口“最严监管”。
2023年1月至3月，六大督察局全部出动，其中，黑臭水体、流域综合整治、污水处理厂等成为关注重点对象，受到了抽查盯办和现场督导。
2023年4月1日，《黄河保护法》施行。2021年3月1日，《长江保护法》施行。
2023年4月2至4日，环境部部长黄润秋赴陕鄂豫调研南水北调中线工程水源区生态环境安全工作。
对汉江流域硫铁矿磺水污染问题、丹江口水库附近2家重点工业园区内污水厂（站）运行情况以及丹江及其支流老灌河流域环境风险防控情况进行实地走访和调研。
2023年4月12日，水利部、最高检联合发布保护黄河水安全典型案例，同时，正式开启黄河流域水资源保护专项行动。
从督察到监管、从执法到检察，流域治理正以一种不可逆转的势态上升到前所未有的高度。
03
流域水环境综合整治势不可挡
黄润秋部长提出：抓主要矛盾、显治理重点
在调研南水北调中线工程水源区生态环境安全工作时，黄润秋部长说过：统筹推进污染治理和水质保护，要抓住主要矛盾，突出治理重点，有针对性地采取措施。
小编认为，至少可以将其归纳为三个行动方向，即溯源、对症、下药。
首先，治水先治污，治污先寻源。
流域治理通常范围广、问题多、难度大、任务重，所以摸清污染从哪里来很重要。全面开展入河海排污口排查工作就是关键一步，摸清底数，才能打通岸上治污和流域水质的关系。
把“口子”查清楚、摆出来，接着就能“核对症状”。
简单来说，就是找到污染源，发现排污方式和锁定排污主体。在中央督察通报的诸多案例中，可以发现，造成流域水质恶化的常见的三种情况有：生活污水直排严重，工业排污企业违规排污以及污水厂处理能力不足。
摸清了问题症结所在，就是“下药”治水的时候了。
落实污水处理厂提标改造、加快污水管网整改和建设、强化农村面源治理、打击工业污染违法涉水行为等等，都是治理好流域污染问题的“组合拳”选择方向。
总之，流域综合整治的大时代，已经拉开帷幕。大家都做好准备了？
