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北斗智库环保管家网讯：聚焦时事要闻，追踪环保动态，《一周要闻回顾》为您一网打尽本周最热环保快讯！
一周要闻回顾（4.3—4.7）现在开始！
【环保要闻】
4月6日，生态环境损害赔偿制度改革工作推进视频会议召开，总结全国改革工作进展情况，交流工作经验，推动《生态环境损害赔偿管理规定》各项要求全面落实，推进改革进一步落地见效。生态环境部副部长赵英民出席会议并讲话。会议指出，生态环境损害赔偿制度改革是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，是践行习近平法治思想的重要体现，是推进生态环境治理体系和治理能力现代化的重要内容。
4月2日至4日，生态环境部部长黄润秋赴陕西省安康市、湖北省十堰市和河南省南阳市、三门峡市，调研南水北调中线工程水源区生态环境安全工作。他强调，南水北调中线工程是我国跨流域跨区域配置水资源的重大战略性基础设施，是功在当代、利在千秋的民生工程、生态工程。要始终高举习近平生态文明思想旗帜，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，更好统筹发展与保护、统筹发展与安全，以“时时放心不下”的责任感，统筹推进污染治理和水质保护，严密防控生态环境风险，有效保障水源区水质安全，确保一渠清水永续北上。
为深入学习贯彻习近平总书记关于太湖生态环境保护工作的重要指示精神，按照党中央大兴调查研究的部署要求，3月28日至31日，生态环境部党组书记孙金龙率队赴江苏宜兴，就进一步推进太湖生态环境治理开展调研。孙金龙一行深入太湖周边城镇乡村、企业园区、田间地头，与当地干部、企业负责人和群众进行交流，详细了解太湖工业污染治理、农业面源污染治理、城镇和农村污水处理以及水生态修复工程建设等情况，总结经验、查找问题，推动太湖生态环境质量持续改善，推进流域绿色高质量发展。
3月29—30日，全国碳排放统计核算工作会议在宁夏银川举办，宁夏回族自治区党委常委、政府常务副主席陈春平致辞，国家统计局党组成员、副局长蔺涛主持会议。国家统计局党组书记、局长康义赴宁夏银川出席并调研能源生产运行情况和统计工作。工作组日常工作由国家统计局能源统计司承担。
按照《国务院办公厅转发统计局关于加强和完善服务业统计工作意见的通知》（国办发〔2011〕42号）和国家统计局《部门服务业财务统计报表制度（试行）》（2022年统计年报和2023年定期统计报表）要求，生态环境部将继续开展环境服务业财务统计调查工作。《环境服务业财务统计调查制度》（国统制〔2023〕43号）有效期至2026年2月，有效期内各年度环境服务业财务统计调查均执行本制度。
2023年3月31日，中国环境监测总站联合中央气象台、国家大气污染防治攻关联合中心、东北、华南、西南、西北、长三角区域空气质量预测预报中心和北京市生态环境监测中心，开展4月上半月（1—15日）全国空气质量预报会商。4月上半月，全国大部扩散条件较好，空气质量以优良至轻度污染为主，京津冀、苏皖鲁豫、黑龙江、吉林、陕西、甘肃、宁夏、内蒙古西部、新疆东部等地部分城市可能出现中度及以上污染，新疆南疆部分时段可能出现严重污染。
【政策法规】
为完善能源消耗总量和强度调控，促进固定资产投资项目科学合理利用能源，加强用能管理，推进能源节约，防止能源浪费，提高能源利用效率，推动实现碳达峰碳中和，根据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国行政许可法》《民用建筑节能条例》《公共机构节能条例》等有关法律法规，制定本办法。本办法自2023年6月1日起施行。
《中华人民共和国黄河保护法》已于2022年10月30日由全国人大常委会审议通过，自2023年4月1日起施行。制定黄河保护法，是全面贯彻习近平生态文明思想，落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、指示批示精神和党中央决策部署的重要举措，将为全面打好黄河生态保护治理攻坚战、以高品质生态环境支撑黄河流域高质量发展提供有力法治保障。
本文件规定了河北省各设区市、雄安新区及县（市、区）城市建成区餐饮服务单位大气污染物的排放限值及管理要求、监测要求、达标判定要求以及标准的实施与监督。本文件适用于餐饮服务单位的大气污染物排放管理。本文件不适用于居民家庭餐饮大气污染物的排放控制。
《横琴粤澳深度合作区鼓励类产业目录》是引导投资方向、政府管理投资项目，以及制定实施人才、土地等产业发展政策的重要依据。请广东省和国务院有关部门结合职能，在项目布局、资金安排、要素保障等方面对鼓励类产业予以积极支持。横琴粤澳深度合作区管理委员会及其执行机构要履行好主体责任，做好《产业目录》的组织实施工作。国家发改委将按照党中央、国务院决策部署，对《产业目录》的实施做好跟踪分析和督促检查，及时协调解决实施过程中的困难和问题。
党的二十大报告强调要加快建设交通强国、海洋强国，提升产业链供应链韧性和安全水平；明确提出实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用。加快码头改建扩建，可更充分发挥已有资源潜力，在基本不新增或少量新增岸线和水域、土地资源的基础上，实现码头靠泊等级、作业效率和安全环保水平的有效提升；对推动资源节约集约利用，实现基础设施建设从主要依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变具有重要意义；是立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，加快建设交通强国，实现港口高质量发展的必然选择。
为深入贯彻党的二十大精神和省委十届三次会议精神，以及省委、省政府大气污染综合治理安排部署，坚持精准治污、科学治污、依法治污的工作方针，根据《河北省扬尘污染防治办法》《河北省2023年大气污染综合治理工作方案》等，制定本方案。落实建筑施工扬尘污染防治主管部门监管责任，压实企业主体责任，严格监督管理，强化督查执法，不断提高施工扬尘防治管理水平，推动建筑施工扬尘达标排放。
【市场动态】
在气候变化的局势下，全球自愿减排市场迎来了前所未有的发展。据一项数据表明，截至2022年3月，全球共有主流碳标准的项目6000多个，其中自愿碳市场一半的项目在亚洲。我国其实从2012年就有了《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，2015年国家温室气体自愿交易注册系统建成并正式上线，但2017年暂缓受理申请后，一切按下了“暂停键”。
从业者表示，未来碳成本将逐渐计入企业的生产成本，越来越多的工业企业需面对即将带来的碳交易。对于这些企业来说，掌握自身的温室气体排放核算情况，不但有助于响应国家节能减排战略，也有助于树立品牌形象，并规模可能存在的经营风险。在碳排放限值日益收紧的背景下，对于能源企业，尤其是火电企业来说，管理好碳资产非常重要。
作为国民经济的支柱产业，钢铁工业必然是要发挥表率作用的，而且钢铁行业的污染排放体量也着实不小。有关数据显示，截至2022年7月底，全国已完成或正在实施超低排放改造的企业有超250家，总投资额粗略估计也已超1500亿元。更不要说，节能减排是钢铁行业转型发展的重要任务，也是谋求长远发展的主要抓手。
2023年可能是采取行动治理水资源损耗的一年，由于其基本原理的彻底颠覆：监管机构加大了对公用事业部门的压力，要求其投资并进行改善；再加上可用于帮助勘察泄漏的新手段，如人工智能、更好的传感器和声学技术、卫星图像甚至热无人机等技术。预计在这一领域会有进一步的创新和相关投资。最近，英国广播公司（BBC）报道了谢菲尔德大学（TUOS）正在测试的新一代地下管道巡逻机。
在外贸形势不太乐观的背景下，光伏、新能源车和锂电池，成了我国出口的新能源“三驾马车”。光伏产品出口已经成为中国稳外贸、促经济的一个重要抓手，同时也对全球能源转型和减少碳排放作出重要贡献。但是，处于鼎盛时期的中国光伏产业，在欧洲和美国不断出台措施，支持光伏制造本土化和本地光伏产业链的背景下，加上各种绿色贸易壁垒和调查，让出海的中国光伏厂商充满了忧虑，风险也不断增加。
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