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北斗智库环保管家网讯：聚焦时事要闻，追踪环保动态，《一周要闻回顾》为您一网打尽本周最热环保快讯！
一周要闻回顾（2.13—2.17）现在开始！
【环保要闻】
2022年，各地生态环境部门会同公安、检察机关，扎实开展深入打击危险废物违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动，重拳打击篡改、伪造自动监测数据行为。截至2022年10月，全国共查处自动监测数据弄虚作假案件269起，合计罚款2000余万元，专项行动取得明显成效。
21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件13日由新华社受权发布。这份文件题为《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，全文共九个部分，包括：抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。
2023年2月15日，中国环境监测总站联合中央气象台、国家大气污染防治攻关联合中心、东北、华南、西南、西北、长三角区域空气质量预测预报中心和北京市生态环境监测中心，开展2月下半月（16—28日）全国空气质量预报会商。2月下半月，全国大部扩散条件一般，空气质量以良至轻度污染为主，局地可能出现中度及以上污染。其中，东北局地、华北中南部、华东中北部局地、成渝地区、陕西关中地区、新疆天山北坡等地可能出现中至重度污染。受沙尘天气影响，18日内蒙古西部、甘肃河西、宁夏大部及新疆东疆和南疆地区可能出现短时中度及以上污染。
国家发展改革委办公厅发布关于做好推进有效投资重要项目中废旧设备规范回收利用工作的通知。其中提到，国家发展改革委将符合条件的废旧设备回收利用项目纳入中央预算内投资支持范围，重点支持废旧设备回收、拆解处理、再制造、资源化利用等资源循环利用能力建设。支持各地加强与金融机构的沟通协调，引导金融机构加大对废旧设备资源循环利用企业和重点项目的金融支持力度。
生态环境损害赔偿制度是生态文明制度体系的重要组成部分。生态环境损害赔偿制度自2018年起在全国试行，目前已初步构建起责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的制度体系。来自生态环境部的数据显示，截至2021年年底，全国已累计办理生态环境损害赔偿案件约1.13万件，涉及赔偿金额超过117亿元，受损生态环境得到有效修复。
随着江苏、内蒙古、西藏3省(区)的督察整改方案出炉，第二轮对31个省(区、市)和新疆生产建设兵团、2个国务院部门和6家中央企业的督察工作全部进入整改程序。中央生态环境保护督察办公室提供的数据显示，第二轮中央生态环境保护督察整改方案共明确整改任务2164项，截至2022年底，已完成1275项，完成率近60%。
【政策法规】
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，防治环境污染，改善生态环境质量，规范和指导相关行业的健康发展，现批准《氮肥工业废水治理工程技术规范》（HJ 1277-2023）、《陶瓷工业废水治理工程技术规范》（HJ 1278-2023）、《钛白粉工业废水治理工程技术规范》（HJ 1279-2023）、《炼焦化学工业废气治理工程技术规范》（HJ 1280-2023）、《玻璃工业废气治理工程技术规范》（HJ 1281-2023）、《污染土壤修复工程技术规范 固化/稳定化》（HJ 1282-2023）、《污染土壤修复工程技术规范 生物堆》（HJ 1283-2023）、《医疗废物集中焚烧处置工程技术规范》（HJ 177-2023）、《医疗废物消毒处理设施运行管理技术规范》（HJ 1284-2023）、《屠宰及肉类加工业污染防治可行技术指南》（HJ 1285-2023）等10项标准为国家生态环境标准，并予发布。
为落实《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）要求，规范和加强生态环境领域行政许可事项清单管理，生态环境部制定了《生态环境领域行政许可事项实施规范》。现予以发布，自发布之日起施行。具体内容可在生态环境部网站（www.mee.gov.cn）查询。
为支撑相关生态环境质量标准、风险管控标准和污染物排放标准实施，近期，生态环境部发布《水质 6种苯氧羧酸类除草剂和麦草畏的测定 高效液相色谱法》（HJ 1267-2022）、《水质 甲基汞和乙基汞的测定 液相色谱-原子荧光法》（HJ 1268-2022）、《土壤和沉积物 甲基汞和乙基汞的测定 吹扫捕集/气相色谱-冷原子荧光光谱法》（HJ 1269-2022）、《环境空气 26种多溴二苯醚的测定 高分辨气相色谱-高分辨质谱法》（HJ 1270-2022）和《环境空气 颗粒物中甲酸、乙酸和乙二酸的测定 离子色谱法》（HJ 1271-2022）等5项国家生态环境标准。
为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，深入推行清洁生产工作，国家发展改革委会同生态环境部、工业和信息化部对电解锰和烧碱、聚氯乙烯行业清洁生产指标体系进行了修订。现将修订后的《电解锰行业清洁生产评价指标体系》《烧碱、聚氯乙烯行业清洁生产评价指标体系》印发给你们，并于2023年3月15日起施行。
为深入贯彻党的二十大精神，贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策，深入实施《国家标准化发展纲要》，做好2023年国家循环经济标准化试点示范项目申报工作，按照《“十四五”循环经济发展规划》（发改环资〔2021〕969号）和《循环经济标准化试点工作指导意见》（国标委工一联〔2009〕48号）的要求，制定本指南。
为深入贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于深化“放管服”改革、规范事中事后监管、优化营商环境的重要决策部署，进一步规范随机抽查行为，保障检查对象合法权益，营造公平竞争发展环境，根据《优化营商环境条例》《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发[2019]5号）、《河北省人民政府办公厅关于印发河北省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》（冀政办字[2020] 144号）、生态环境部办公厅《关于进一步加强生态环境“双随机、一公开”监管工作的指导意见》（环办执法[2021] 18号）、《关于印发2023年河北省“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》（冀双随办[2023] 1号）、《随机抽查工作规范-河北省地方标准》等有关文件精神，制定本实施方案。
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国放射性污染防治法》，保护环境，保障人体健康，规范铀矿冶设施退役辐射环境保护基本要求，制订本标准。本标准规定了铀矿冶设施的退役目标、源项调查、方案设计、实施、验收、长期监护等过程应遵守的辐射环境保护原则与基本要求。铀矿冶设施退役应遵守非放射性污染防治和生态环境保护相关的法律、法规和标准要求。
【市场动态】
2023年1月，全国充电基础设施增量为20.2万台，新能源汽车销量40.8万辆，桩车增量比达到1：2。来自“中国充电联盟”的数据显示，步入新的一年，充电基础设施正紧跟新能源汽车增长节奏，逐渐打开市场空间。而在此前，尽管有政策与补贴驱动，新能源汽车桩车比也一直维持在1:3左右。
2023年的中央一号文件，比以往时候来得更早一些。2月13日，新华社授权发布《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，这是21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件，对2023年的“三农”工作做出了全面安排。扎实推进农村人居环境整治提升。加大村庄公共空间整治力度，持续开展村庄清洁行动。巩固农村户厕问题摸排整改成果，引导农民开展户内改厕。加强农村公厕建设维护。以人口集中村镇和水源保护区周边村庄为重点，分类梯次推进农村生活污水治理。
据不完全统计，目前已经有20多个省、自治区、直辖市出台了碳达峰行动方案。碳达峰行动方案明确碳达峰具体目标，并且强调强化科技创新引领作用，构建绿色低碳经济体系，更好地推进先进制造业高质量发展，确保工业碳达峰目标如期实现。从推动碳达峰行业看，钢铁、水泥、煤电、石化化工、陶瓷、建筑、建材、纺织、造纸等传统行业是各地推动碳达峰的重点关注领域。近期，广东、重庆、江西、江苏陆续出台有关碳达峰行动方案。
2022年，电除尘企业在面临多重压力的情况下保持稳字当头、稳中求进的发展态势。随着各省市 “十四五”环保规划的进一步推进，2022年前11个月全国新核准煤电装机量已经超过6500万千瓦，达到2021全年的核准量2136万千瓦的三倍之多，环保项目加速释放，利好电除尘行业。电除尘企业业绩平稳，行业发展整体保持稳定。
碳关税，从字面理解就是针对二氧化碳征收的关税，实施对象一般是生产过程中碳排放量高的产品，比如钢铁、水泥、铝等，主要是发达国家对发展中国家征收。近期，欧洲关键委员会投票通过了修订后的排放交易体系和碳边境调整机制法案（CBAM），标志着欧盟碳关税离正式落地又进了一步。
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