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关于聚乙烯吹塑工艺中是否会产生超过排放标准的大气污染物排放的问题
咨询内容：许先生来电咨询1、聚乙烯吹塑工艺过程中会产生挥发性有机物排放吗?
2、聚乙烯吹塑工艺过程中会产生超过排放标准的挥发性有机物排放吗?如何检测?
3、环境执法过程中如何界定企业生产过程中产生了超过标准的挥发性有机物排放?
4、环境执法过程中执法人员在未检测是否排放超标的情况下有权直接判定企业产生了超标的挥发性有机物排放吗?
办理回复：
我单位收到编号WZ993211202209******号湖北12345政务服务网热线应急平台交办单,经调查处理,现将相关情况函告如下：
1、该办件已经我厅核实并协调有关处室处理完成。
2、9月26日上午收到《交办单》后,我厅及时组织相关处室单位对有关诉求进行研究,于9月27日上午10时15分左右与当事人许先生取得联系,并依据国家相关法规和技术规范对提出的问题进行了解答。
一、聚乙烯吹塑工艺过程中会产生挥发性有机物排放吗?
根据《排污许可证申请与核发技术规范 橡胶和塑料制品工业》(HJ1122—2020)第二部分 塑料制品工业,聚乙烯吹塑工艺过程中会产生非甲烷总烃。
二、聚乙烯吹塑工艺过程中会产生超过排放标准的挥发性有机物排放吗?如何检测?
根据《排污许可证申请与核发技术规范 橡胶和塑料制品工业》(HJ1122—2020)第二部分 塑料制品工业,使用除聚氯乙烯以外的树脂生产泡沫塑料/塑料制品,废气排放执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB 31572-2015),非甲烷总烃参考《固定污染源排气中非甲烷总烃的测定 气相色谱法》(HJ/T38)方法测定。
三、环境执法过程中如何界定企业生产过程中产生了超过标准的挥发性有机物排放?
环境执法过程中,一般应当按照相关挥发性有机物排放标准(包括大气污染物综合排放标准中关于挥发性有机物的排放标准、行业性挥发性有机物排放标准以及挥发性有机物无组织排放控制标准等)的要求,在规定的监测点位,按照规定的采样时间和频次,监测挥发性有机物排放浓度,对照排放标准中规定的浓度限值认定是否超标。如有特殊规定的,按照相关规定认定。
四、环境执法过程中执法人员在未检测是否排放超标的情况下有权直接判定企业产生了超标的挥发性有机物排放吗?
按照《行政处罚法》第四十条的规定：“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清、证据不足的,不得给予行政处罚。”环境执法人员应当按照法定程序进行调查取证,在查明违法事实的基础上,依法认定环境违法行为。
我厅于9月27日把相关问题的回复意见与当事人许相彬进行了电话沟通,当事人对答复表示满意。
办 理 人：李公正、吉海英
联系电话：027-87167533
湖北省生态环境厅
2022年9月27日
