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北斗智库环保管家网讯：自7月16日全国碳市场正式启动以来，截至10月底，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量超过2020万吨，累计成交额超过9亿元。今天北斗智库环保管家网的小编讲通过下面十二个知识点带你一起走进“碳市场”！
一、国内碳市场发展阶段
1、减排项目市场
■2004年7月，颁布了《清洁发展机制项目运行管理暂行办法》；
■2005年10月开始实施；
■2012年6月，印发《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》2017年3月修订，暂未发布。
2、试点碳市场
■2011年，国家发改委同意在7个省市开展碳排放交易试点；
■2013年至2014年，深圳、上海、北京、广东、天津、湖北、重庆七个试点陆续启动开市交易；
■2016年，福建碳市场启动。
3、全国碳市场
■2017年12月，全国碳排放权交易体系启动；
■2021年7月16日，全国碳市场正式交易。
二、全国碳市场交易制度体系
1、法规：碳排放权交易管理暂行条例（待出台）2021-03-30征求意见
2、部门规章：碳排放权交易管理办法（试行）2021-01-05
3、通知及规范性文件：
2021.05.17 碳排放权结算管理规则（试行）
2021.05.17 碳排放权交易管理规则（试行）
2021.05.17 碳排放权登记管理规则（试行）
2021.10.26 关于做好全国碳排放权交易市场第一个履约周期碳排放配额清缴工作的通知
2021.10.25 关于做好全国碳排放权市场交易市场数据质量监督管理相关工作的通知
2021.03.29 《企业温室气体排放报告核查指南（试行）》
2021.03.29 企业温室气体排放核算方法与报告指南（发电设施）
2021.03.29 关于企业温室气体排放报告管理工作的通知
2021.12.30 2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）
三、全国碳市场履约交易基本流程
四、配额盈缺是如何计算的呢？
由于第一个履约周期仅纳入了发电行业，我们也以发电行业说明，目前电力行业以《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》为依据进行配额分配。
排放量=化石燃料消费产生的直接CO2排放+净购入电力所产生的间接CO2排放
配额=机组配额总量=供电量X供电基准值X修正系数+供热量X供热基准值
排放量+配额=盈缺量
碳排放基准值：对不同类别机组所规定的单位供电(热)量的碳排放限值
五、谁来交易？交易什么？
交易主体：目前为重点排放单位，后续还将纳入符合国家有关交易规则的机构和个人
交易产品：全国碳排放权交易市场产品主要是碳排放配额(CEA),经国务院批准可以适时增加其它交易产品
六、全国碳市场在哪里交易？
全国碳排放权注册登记机构：通过全国碳排放权注册登记系统，记录碳排放，配额的持有、变更、清缴、注销等信息，并提供结算服务。全国碳排放权注册登记系统记录的信息是判断碳排放配额归属的最终依据。
全国碳排放权交易机构：负责组织开展全国碳排放权集中统一交易。
七、配额怎么分配呢？
2019- -2020年配额实行全部免费分配；
后续碳排放配额分配以免费分配为主，可以根据国家有关要求适时引入有偿分配。
八、交易方式
抵消机制：重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量抵销碳排放配额清缴，抵销比例不得超过应清缴碳排放配额的5%。用于抵销的减排量不得来自纳入全国碳排放权交易市场配额管理的减排项目。
因2017年3月起温室气体自愿减排相关备案事项已暂缓，全国碳市场第一个 履约周期可用的CCER均为2017年3月前产生的减排量，减排量产生期间，有关减排项目均不是纳入全国碳市场配额管理的减排项目。
九、如何进行配额清缴？
纳入配额管理的重点排放单位应在规定期限内通过注登系统向其生产经营场所所在地省级生态环境主管部门清缴不少于经核查排放量的配额量，履行配额清缴义务。
十、如何配额有盈余呢？
重点排放单位足额清缴碳排放配额后，配额仍有剩余的，可以结转使用;不能足额清缴的，可以通过在全国碳排放权交易市场购买配额等方式完成清缴。
十一、没有完成履约的后果
罚则：重点排放单位未按时足额清缴碳排放配额的，由其生产经营场所所在地设区的市级以上地方生态环境主管部门责令限期改正，处二万元以上三万元以下的罚款；逾期未改正的，对欠缴部分，由重点排放单位生产经营场所所在地的省级生态环境主管部门等量核减其下一年度碳排放配额。
十二、企业如何有效参与全国碳市场？
碳排放是生产要素，影响未来投资决策的重要因素
1、建立/完善和协调内部的监测和报告体系
2、低碳发展战略的实施和评估
3、理清企业排放相关现状
4、制定减排策略
5、制定碳资产管理策略
6、技术研发
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