北斗智库环保管家网讯：为进一步优化执法方式，积极构建以排污许可制为核心的固定污染源环境执法监管体系，近日，我省结合实际，聚焦七大行业，制定印发了排污许可执法检查清单，包含《排污许可现场执法检查清单（通用版）》《排污许可检查内容和实施依据清单》和《常见问题判定清单》（以下统一简称《清单》），全面推行以排污许可证载明事项为重点的清单式执法检查，强化排污许可证后管理，进一步推进规范执法、精准执法、科学执法。

 

　　清单式执法，重点突出

 

　　《清单》以钢铁、焦化、水泥、电力、垃圾焚烧、平板玻璃、建筑陶瓷等行业为试点，梳理了环境执法主要检查内容，并对照检查要点，逐项提出检查标准，逐项标明法律实施依据，同时，清单还根据实际执法检查情况，对常见问题的判定参考做出了详细说明，助力执法人员做到检查内容心中有数、重点环节心中有数、问题判定心中有数。《清单》重点突出，有针对性，执法人员可参照主要检查内容进行逐项核查，有的放矢，精准发力，全方位发现问题排查到位，对执法人员依法执法、科学执法、精准执法提供了标尺和依据。

 

　　联动式执法，提质增效

 

　　《清单》印发后，我省将进一步强化与排污许可提质增效行动、排污许可限期整改、“未批先建”项目排查等相关工作衔接，注重统筹协调，实现一体化推进。强化排污许可核发监督、执法监管、环境监测“三监”联动，实行分工协作、信息共享，探索构建排污许可源头质控把关、过程精密控制、全程监管执法的全链条“一证式”闭环管理体系。

 

　　说理式执法，标本兼治

 

　　为进一步推进排污许可清单式执法，我省将坚持执法与普法相结合，持续组织开展“送法入企”活动，推行全程说理式执法，推广说理式执法文书，营造良好排污许可守法环境。积极开展排污许可管理人员、排污单位法人代表专题培训，夯实排污单位主体责任，培育、提升企业自觉守法的意识和能力，逐步实现排污许可管理从“全”到“准”、从“排污许可”到“排放管理”的根本转变。

 

　　下一步，我省将继续聚焦重点行业，以排污许可证作为执法监管主要依据，积极探索完善清单式执法检查机制，综合运用现场执法检查、非现场监管执法、区域交叉检查等方式，加强排污许可证后监管，推动监管执法精准化、信息化、高效化。

 

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