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北斗智库环保管家网讯：日前，太原市印发《太原市2022年大气污染防治百日攻坚行动方案》，从9月22日至12月31日，将开展大气污染防治百日攻坚行动。
开展工业污染减排攻坚。要求9月底前，完成迪爱生（太原）油墨有限公司退城搬迁；12月底前，关停淘汰西山煤气化第一焦化厂5.5米焦炉。要求10月底前，完成6家水泥熟料生产企业超低排放改造；12月底前，完成古交中海能源煤焦发运站无组织排放改造。要求对燃煤电厂、钢铁企业以热定产；对清徐县3家焦化企业、古交焦化一厂延长结焦时间；对潞安太化、重污染天气绩效评级C级以下（含）炭黑企业采取调控措施；对6家水泥熟料生产企业在10月15日至12月31日期间停产；对B级及以上铸造企业、被评为绿色工厂的企业铸造工序，以煤炭、煤制品为燃料的砖瓦窑、耐火窑，东山石灰石矿，非引领性混凝土搅拌站企业采取调控或错峰生产措施。
太原市2022 年大气污染防治百日攻坚行动方案
为切实改善环境空气质量，保障群众身体健康，改变我市环境空气质量排名靠后的不利局面，结合秋冬季大气污染特点，针对秋冬季对大气环境质量影响较大的 PM2.5、PM10、NO2 和 SO2四项指标，采取强有力措施，大幅削减颗粒物、氮氧化物、二氧化硫等污染排放。经研究，决定在全市开展大气污染防治百日攻坚系列行动。
一、百日攻坚时间
2022 年 9 月 22 日至 12 月 31 日
二、百日攻坚目标
2022 年 9-12 月，全市 PM10 浓度控制在 60 微克/立方米以下，同比下降 28.6%；PM2.5 浓度控制在 37 微克/立方米以下，同比下降 14%；NO2 浓度控制在 37 微克/立方米以下，同比下降 21.3%；SO2 浓度控制在 12 微克/立方米以下，同比下降 25%。
三、百日攻坚任务
（一）扬尘污染减排攻坚。围绕 PM10 指标控制，开展降尘污染减排攻坚。通过建筑工地、道路扬尘、裸露地面污染控制，减排颗粒物（以降尘计）约 1651.62 吨，降幅 37%。
1.强化扬尘污染治理。在工地外墙设置公示牌，公示行政机关监管责任单位、责任人信息；持续加大市政工地和建筑工地扬尘整治以及交通道路扬尘治理，严格落实建筑施工扬尘“六个百分之百”，严格按照要求设置围挡，裸露地面土方、散装物料全部使用不低于 2000 目密网苫盖或喷洒抑尘剂，土方作业全过程喷雾降尘，实施湿法作业，进出工地车辆全部冲洗，严禁带泥上路；渣土运输车辆严密苫盖，杜绝沿途抛洒。城六区、综改区、中北高新区、西山示范区 5000 平方米以上、“三县一市”10000 平方米以上施工工地安装视频监控设施并接入监管平台，实现扬尘污染远程监管全覆盖。开展裸露地面和未开发地块排查整治，做到裸露地面和未开发地块全面苫盖或硬化绿化。进一步提高城市主要道路及背街小巷道路机械化清扫率。城市建成区实施吸尘式机械化湿式清扫作业，增加对市政道路清扫频次，有效提高城市道路清洁水平。【牵头单位：市城管局；责任单位：市住建局、市交通局、市水务局、市园林局；各县（市、区）政府、开发区管委会】
2.开展工地评级和分级管控。制定全市各类工地分级评价标准，加快对全市房建、市政、水利、园林、拆迁等各类建筑施工工地评级，公开评级结果，接受公众监督；被评为 C 级的工地，在 10 月-12 月停止施工；评为 B 级的工地停止土石方作业，橙色预警期间停止施工；评为 A 级的工地，在重污染红色预警期间停止施工。【牵头单位：市住建局、市城管局；责任单位：市交通局、市水务局、市园林局；各县（市、区）政府、开发区管委会】
3.强化道路湿扫清洁。除晴朗天气下每日 11:00-16:00 时间段外，停止洒水、喷雾、冲洗作业；道路清扫采取机械化湿扫，提高机械化清扫率。城市建成区实施吸尘式机械化湿式清扫作业，增加对市政道路清扫频次，有效提高城市道路清洁水平，开展“以克论净”评价考核工作，进一步减轻道路扬尘污染。【牵头单位：市城管局；责任单位：各县（市、区）政府、开发区管委会】
4.实施降尘监测考核。组织开展扬尘污染专项整治，开展降尘量监测，定期上报降尘量监测结果。建立降尘通报、考核制度，每月对降尘量超过 5 吨／月·平方公里的县（市、区）予以资金扣罚，对低于 5 吨／月·平方公里的县（市、区）予以资金奖励。【责任单位：市生态环境局、市财政局】
（二）工业污染减排攻坚。围绕 SO2、NO2 和颗粒物指标控制，开展工业污染减排攻坚，实现污染物总体减排 13%以上，同比减排 SO2 约 379.2 吨，降幅 11%；NO2 约 1209.29 吨，降幅 15%；颗粒物约 111.25 吨，降幅 11%。
5.加快产业结构调整。2022 年 9 月底前，完成迪爱生（太原）油墨有限公司退城搬迁；12 月底前，关停淘汰西山煤气化第一焦化厂 5.5 米焦炉。【牵头单位：市工信局；责任单位：迎泽区政府、古交市政府】
6.加快企业升级改造。2022 年 10 月底前，完成 6 家水泥熟料生产企业超低排放改造；12 月底前完成古交中海能源煤焦发运站无组织排放改造。【牵头单位：市生态环境局；责任单位：古交市、万柏林区、阳曲县、杏花岭区政府】
7.重点企业常态化强制减排。
（1）10-12 月，燃煤电厂以热定产，在满足冬季供热前提下，以最小生产负荷组织生产，污染物排放稳定达到超低排放限值要求；燃气电厂、热源厂燃气锅炉 NOx 排放浓度控制在25mg/m3以下。【牵头单位：市生态环境局、市城管局；责任单位：各有关县（市、区）政府】
（2）清徐县 3 家焦化企业各工序污染物排放在达到浓度控制要求的前提下，山西美锦华盛化工新材料有限公司延长结焦时间至 45 个小时，山西亚鑫新能科技有限公司延长结焦时间至43 个小时，山西梗阳新能源有限公司生产延长结焦时间至 40个小时。古交焦化一厂按照延长结焦时间至 30 小时。【牵头单位：市生态环境局、市工信局；责任单位：清徐县、古交市政府】
（3）钢铁企业以热定产，在满足冬季供热前提下，以最小生产负荷组织生产，污染物排放稳定达到超低排放限值要求。【牵头单位：市生态环境局、市工信局；责任单位：尖草坪区、清徐县政府】
（4）潞安太化、C 级以下（含）炭黑企业采取调控措施，削减污染物 30%。【牵头单位：市生态环境局、市工信局；责任单位：清徐县政府】
（5）全市 6 家水泥熟料生产企业在 10 月 15 日-12 月 31日期间停产。【牵头单位：市工信局、市生态环境局；责任单位：古交市、万柏林区、阳曲县、杏花岭区政府】
（6）B 级及以上铸造企业、被评为绿色工厂的企业铸造工序采取调控措施，削减污染物 30%；其余铸造企业在 10 月 15日-12 月 31 日期间错峰生产。【牵头单位：市生态环境局、市工信局；责任单位：各有关县（市、区）政府】
（7）以煤炭、煤制品为燃料的砖瓦窑、耐火窑，在 10 月15 日-12 月 31 日期间错峰生产。【牵头单位：市生态环境局、市工信局；责任单位：各有关县（市、区）政府】
（8）东山石灰石矿采取调控措施，减排污染物 20%，其余石灰生产企业在 10 月 15 日-12 月 31 日期间错峰生产。【牵头单位：市生态环境局、市工信局；责任单位：各有关县（市、区）政府】
（9）非引领性混凝土搅拌站企业在 10 月 15 日-12 月 31日期间错峰生产。【牵头单位：市生态环境局；责任单位：各县（市、区）政府】
（三）散煤取暖清零攻坚。围绕 SO2、NO2 和颗粒物指标控制，开展散煤污染减排攻坚。
8.加快清洁取暖改造。10 月底前完成全市（小店区、尖草坪区、“三县一市”）清洁取暖改造任务，在全市实现燃煤取暖“清零”。【牵头单位：市能源局；责任单位：小店区、尖草坪区、阳曲县、清徐县、古交市、娄烦县政府】
（四）运输污染减排攻坚。围绕 NO2 和颗粒物指标控制，开展运输污染减排攻坚，实现同比减排 VOCs 约 64.95 吨、NO2 约384.02 吨、颗粒物约 392.75 吨。
9.调整优化运输方式。清徐工业园区铁路年底前建成投运。年货运量 150 万吨以上工矿企业 80%运输使用铁路，公路运输采用国六排放标准车辆或新能源车辆（包括氢能、甲醇车辆）。【牵头单位：市交通局；责任单位：清徐县政府、清徐开发区管委会】
10.推动机动车结构升级。11 月底前完成环卫（清扫车和洒水车）新能源化；10 月 1 日起，太钢、二电货物运输、非道路移动机械实现新能源化；燃煤电厂、煤矿和非煤矿山，清徐县钢铁、焦化、化工企业短驳运输、厂内运输，机场、铁路货场内部车辆，使用国六标准车辆，厂内非道路移动机械新能源化。开展渣土运输车辆和混凝土运输车辆新能源替代，新增渣土运输车辆必须是新能源车；2022 年底淘汰国三及以下渣土运输车辆和混凝土运输车辆。【牵头单位：市城管局、市工信局、市生态环境局、市能源局、市规划和自然资源局；责任单位：各县（市、区）政府、开发区管委会】
11.建设“绿色运输示范区”。将全市高速环内（不含沿线）设置为“绿色运输示范区”，9 月底前，在高速环沿线设置“绿色运输示范区”标志并发布公告。从 11 月 1 日起，国五以下（不含）中重型货车禁止驶入。【责任单位：市公安局】
12.常态化路检路查。在全市各主次干道开展常态化巡查，对未采取密闭、苫盖措施的各类散装物料运输车辆、渣土车辆严厉打击，发现一起，查处一起，杜绝车辆带泥上路、沿途抛洒行为。【责任单位：市公安局】
13.严格非道路移动机械管制。强化执法监测检查，严格禁止冒黑烟、排放不达标非道路移动机械使用。10 月 1 日-12 月31 日，全市范围内禁止使用“无标”和国一标准（红标）的非道路移动机械；西山旅游公路以东，新兰路、北环高速以南，东环高速、东峰路、马练营路以西，小牛线以北范围内工程机械全部使用国三标准（绿标）的非道路移动机械。【牵头单位：市生态环境局；责任单位：市住建局、市城管局、市交通局、市水务局、市园林局；各县（市、区）政府、开发区管委会】
四、攻坚保障措施
（一）提高思想认识。市直各有关部门，各县（市、区）政府，综改示范区、中北高新区、西山示范区管委会要进一步提高思想站位，认真落实市委、市政府改善大气环境质量有关要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持摸底调查与综合整治同步进行，靶向攻坚，精准发力，高标准推进大气污染防治百日攻坚专项行动，有效控制氮氧化物和扬尘污染，切实改善空气质量。
（二）强化执法监管。组织开展百日攻坚执法检查和监督帮扶，强化现场巡查、科技监管；加强部门之间的合作，形成执法合力，实施按日连续计罚、查封扣押、限产停产及移送拘留等措施，发挥生态环境部门与司法部门行刑衔接机制作用，对生态环境违法行为形成高压态势和有力震慑。
（三）狠抓责任落实。市环委办负责专项行动指挥调度，督促各单位落实责任，定期向市政府汇报工作情况。各牵头部门，各县（市、区）政府，综改示范区、中北高新区、西山示范区管委会，要成立组织领导机构，制定行动方案，明确攻坚任务和责任单位，召开会议安排部署，把任务分解到各级各部门，把责任落实到部门和个人，做到每一项工作都有人落实，每一项任务都有人负责，保证每项攻坚措施落实到位。
（四）强化舆论引导。由市委宣传部牵头，紧紧围绕全市大气污染防治工作，开展形式多样的环境保护宣传活动，提升全民环境保护意识。充分发挥太原日报、太原电视台等媒体作用，及时曝光突出环境问题和整改情况。完善监督举报、环境公益诉讼等机制，鼓励和引导环保社会组织和公众参与大气污染监督治理。
（五）强化督查问责。严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”。市生态环境保护委员会成立督查组，组织对专项行动开展情况进行督导检查，由市纪委牵头会同市环委办，对工作开展不力、推诿扯皮、措施落实不到位、污染问题突出的单位，对空气质量恶化的县（市、区），实施督察问责，压实基层责任，推进百日攻坚行动各项措施落实落细，取得实实在在的效果。
