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环保法四个配套办法,全国哪个地市执行得最好?

  来源:中国台州网 | 发布时间:2017-07-03

  记者昨日从台州市环保局获悉,台州又被环保部点赞,今年前5个月,包括台州市在内的10个地市执行环保法四个配套办法情况较好,其中台州位居榜首。
 
  2017年以来,台州市环境监察队伍围绕“五水共治”、“美丽台州”等中心工作,结合“铁拳”系列专项执法行动、打击环境违法“十百千计划”以及污染源日常监管“双随机”等,各项执法任务有序推进。
 
  据统计,2017年1至5月,台州市环保部门行政处罚及行政强制立案数724件,较去年同期增长70.4%;作出行政处罚决定书413件,较去年同期增长31.9%;罚款数额2273.2万元、个案金额5.50万元,较去年同期分别增长67.6%和27.0%……依据新环保法四个配套办法(按日计罚、限产停产、查封扣押、适用配套办法行政拘留)查处案件数量统计,我市共查处按日计罚案件2件、限产停产21件、查封扣押288件、移送行政拘留案件62件,特别是查封扣押较去年同期增长284%,占全国(6030件)的4.78%,限产停产占全国(2999件)的0.70%。
 
  台州为何位列榜首,被环保部点赞?记者从市环保局了解到,其秘诀在于四个强化,分别为强化执法高压、强化执法联动、强化科技监管和强化执法培训。
 
  在强化执法高压上,我市严格按照“源头严防、过程严控、结果严惩”的要求,坚持环境违法“零容忍”,狠抓大案要案,严厉打击各类环境违法和污染犯罪行为,对发现的环境违法行为依照《环境保护法》、新“两高司法解释”等法律法规依法进行查处。
 
  在强化执法联动上,台州市中级人民法院、市检察院、市公安局和市环保局联合印发《2016年环境执法工作部门联席会议纪要》,对公安、环保联动执法过程中的法律、法规条文作出解释,极大方便了涉环境污染犯罪案件的办理流程。
 
  譬如,椒江区在全省率先成立“五水共治”综合执法大队,抽调环保、公安、水利、司法、供电、农林、市场监督管理等8个部门力量,集中16名专职人员集中办公日常统一管理,多方聚力提高执法效率。
 
  在强化科技监管上,我市充分利用科技手段,探索利用新技术、新方法拓宽违法案件办理途径,提高环境执法效率,通过网格化监管平台、移动执法系统的笔录模板设计,进一步降低执法门槛,规范执法行为,提升案件质量。
 
  2017年以来台州市查处涉嫌干扰污染源自动监控设施案件3件,实现了台州在线案件零的突破。其中某印染企业作为台州市重点排污单位,通过稀释的方式干扰废水在线监控系统,目前案件已移送公安机关追究涉事企业相关责任人员刑事责任。
 
  此外,在强化执法培训上,我市依托环境执法大练兵活动,以专项行动为抓手,以打促练、练打合一,推进环境执法队伍建设,磨练执法队伍,切实提高整个执法队伍规范执法的意识和能力。

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