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北斗智库环保管家网讯：近日，上海市生态环境局正式发布《2022年上海市生态环境监督执法正面清单》，上海捷诺生物科技有限公司等49家企事业单位被纳入执法正面清单，有效期3年。对清单企业，生态环境执法主要以非现场检查方式开展。正面清单实行动态调整，目前本市纳入正面清单企业总数已达到149家。
正面清单制度是在生态环境执法中，对污染轻、风险低、守法意识强的企业少去或者不去，助力企业复工复产。此次新增的49家正面清单企业由各区生态环境局根据管理经验选送，经审核、公示后形成生效。市生态环境局执法处王婧介绍：“企业列入了正面清单，我们主要会使用无人机、走航车等非现场检测的方式进行执法。我们还有很多企业安装了污染源自动监控的设备，可以远程获得这些企业排污的情况……通过这些方式，让企业集中精力安心地进行生产。”
正面清单企业出现生态环境违法，满足轻微免罚的，不会直接处罚，执法人员会先指导企业整改到位。王婧说，对违法行为轻微，不是主观故意的生产企业，做到执法有力度，服务有温度。
“被行政处罚了，对他们申请银行贷款、参加政府的招投标项目，都会造成较大的影响。我们有个案例，有个阀门生产公司在涂料车间里进行VOCs作业，废气处理设施是正常运行的，但车间的两扇窗开启了，那就未在密闭空间进行生产，这种被处罚就比较可惜。我们第一次会轻微免罚，一旦出现同样的问题，直接进行处罚。”
市生态环境局执法处副处长钱文戎说，正面清单企业都是管理情况良好、近年来没有受到过行政处罚的企业。对于曾经被处罚的企业，也有机会进入正面清单。
“对一些不严重的生态环境处罚，期满3个月内且完成整改结案的，满足条件10天以内将完成信用修复的工作。信用修复完成以后，符合条件还是可以纳入正面清单的。”
目前，本市纳入正面清单的企业共有149家，今年还会继续增加，对排污企业实施常态化差异化监管。钱文戎介绍：“我们的正面清单是有进有出的，它不是一个保险箱，如果企业受到行政处罚将被调整出正面清单，对符合条件的企业，也将逐步纳入正面清单，生态环境部门会根据企业的情况，不断做出动态调整。”
原文如下：
关于印发《2022年上海市生态环境监督执法正面清单》的通知
各区生态环境局、上海化工区管委会、上海自贸区管委会保税区管理局、上海自贸区临港新片区管委会、浦东新区城管执法局，市环境执法总队：
为了贯彻落实《上海市生态环境监督执法正面清单管理办法》（沪环规〔2021〕12号）的要求，我局编制《2022年上海市生态环境监督执法正面清单》，现印发给你们，请遵照执行。
上海市生态环境局
2022年6月5日
