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北斗智库环保管家网讯：聚焦时事要闻，追踪环保动态，《一周要闻回顾》为您一网打尽本周最热环保快讯！
一周要闻回顾（2.21—2.25）现在开始！
【环保要闻】
中共中央政治局常委、国务院副总理、中央生态环境保护督察工作领导小组组长韩正22日主持召开中央生态环境保护督察工作领导小组会议，深入学习贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，审议第二轮第五批中央生态环境保护督察报告，研究部署第二轮第六批督察工作。
2月23日上午10点，生态环境部召开2月例行新闻发布会，发布会由生态环境部新闻发言人、宣传教育司司长刘友宾主持，生态环境部综合司司长孙守亮、生态环境部环境规划院副院长严刚出席发布会介绍统筹谋划，推进高质量发展相关工作，并共同回答记者提问。
生态环境部确定2022年六五环境日主题为“共建清洁美丽世界”，旨在深入宣传贯彻习近平生态文明思想，促进全社会增强生态环境保护意识，投身生态文明建设，在共建美丽中国的同时进一步体现中国在全球生态文明建设中的重要参与者、贡献者、引领者作用。
2月22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
近年来，各地认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入打好碧水保卫战，全国水环境质量明显改善。但部分地区城乡面源污染逐步上升为制约水环境持续改善的主要矛盾，一些地方旱季“藏污纳垢”、雨季“零存整取”等问题突出。为指导各地开展汛期污染强度分析，着力突破面源污染防治瓶颈，推动水环境质量持续改善，近日，生态环境部印发《关于开展汛期污染强度分析推动解决突出水环境问题的通知》。
国务院新闻办公室举行新闻发布会，财政部部长刘昆介绍财政改革与发展工作。刘昆表示，全国一般公共预算收入20.25万亿元，比上年增长10.7%，完成收入预算。一般公共预算支出24.63万亿元，同比增长0.3%，为“十四五”开好局、起好步提供了坚实财力支撑。
近来，2022年31个省（自治区、直辖市)省级两会全部结束，各地政府工作报告相继出炉。记者梳理31个省（自治区、直辖市）政府工作报告发现，“生态”“绿色”成为各地政府工作报告的关键词。蓝天白云、清水绿岸、鸟语花香的美丽图景正一步步实现。
【政策法规】
为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，按照《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》（国办函〔2021〕47号）关于开展工业园区危险废物集中收集贮存试点等有关要求，统筹兼顾小微企业危险废物收集。
《中华人民共和国噪声污染防治法》（以下简称《噪声法》）已于2021年12月24日由全国人大常委会审议通过，自2022年6月5日起施行。《噪声法》是落实习近平总书记“还自然以宁静、和谐、美丽”重要指示精神和党中央决策部署的具体行动，是满足人民群众日益增长的和谐安宁生活环境需要的务实举措，是推进生态环境治理体系和治理能力现代化的客观需要。
为规范和指导液氨贮存使用单位加强环境风险防控，预防和减少突发环境事件的发生，保护京津冀区域生态环境安全，北京市会同天津市、河北省共同制定并发布了《液氨贮存使用单位环境风险防控技术规范》（DB11/T 3027-2022），标准于2022年1月14日发布，并将于2022年4月1日起实施。
2月18日，国家发改委等部门发布关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知，提出启动实施钢铁、有色、建材、石化等重点领域企业节能降碳技术改造工程；加快实施制造业核心竞争力提升五年行动计划和制造业领域国家专项规划重大工程，启动一批产业基础再造工程项目，推进制造业强链补链，推动重点地区沿海、内河老旧船舶更新改造，加快培育一批先进制造业集群，加大“专精特新”中小企业培育力度。
按照《全国危险化学安全风险集中治理方案》，为有效防控高危细分领域安全风险，坚决遏制危险化学品重特大事故，制定本工作方案。以提升本质安全水平为核心，集中一年时间，推动高危细分领域企业隐患问题整改和自动化改造落实到位。
【市场动态】
生态文明与碳中和、碳达峰的意义相同，就是要保护环境，恢复自然生态。土壤是自然生态的重要部分，是人类活动的主要场所，是连接大气圈、水圈、生物圈的重要途径，是地球大气碳库、海洋碳库、岩石圈碳库、陆地生态系统碳库的主要组成之一。土壤碳库和植被碳库是陆地生态系统碳库的主要组成，土壤碳库占90%以上，是大气碳库的2~3倍。这要求我们加大自然生态系统和环境保护力度，具体到土壤修复产业中，体现为恢复土壤碳库容量，减少土壤修复过程中的能源消耗、碳排放等。
去年12月，中央经济工作会议定调2022年经济以稳为主，适度超前开展基础设施投资，并明确提出了支持水利、市政和新型基础设施建设。其中，总书记专门作了一个批示，要求“十四五”期间，必须把管道改造和建设作为重要的一项基础设施工程来抓。之后，相关政策不断出台，其中很多基建政策均涉及到地下管网建设。进入2022年，各地城市管道更新计划很多都已密集开工，各类管道需求进入初期放量阶段。在经济“稳增长”的大背景下，管道行业从政策层面和市场层面都形成了“行业向好”的共识，行业活跃度也在悄然回升。
工信部数据显示，2021年我国有色金属行业整体运行平稳，智能化、绿色化、高端化也在持续推进当中。按照中央经济工作会议要求，2022年有色金属行业应坚持稳字当头，统筹发展与减排，加快绿色低碳关键技术研发推广和节能降碳技术改造。值得一提的是，在国家发展改革委、工信部等四部门随后的印发的《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南（2022年版）》中，有色金属行业节能降碳的问题又再次被提及，要求到2025年，铜、铝、铅、锌等重点产品能效水平进一步提升，并实现能效基准以下产能的基本清零。
环境产业利润率普遍偏低是共识，但危废领域的利润率却是个鹤立鸡群般的存在——以40%左右的毛利率和20%左右的净利率傲视周边一众毛利率都达不到20%的可怜虫。因此坊间才有一种说法：拿到了危废许可证，下半辈子就可以躺着数钱了。看到这样的描述，有人会觉得夸张，而我却觉得可怕，特别是同期流传的还有不一样的声音：“危废回报周期长，成本高，利润低……”
当前中国的碳排放仍然呈现显著的增长趋势，其中包括电力在内的工业产业仍然是最主要排放源，高碳行业低碳化发展是实现“双碳”目标的重中之重，其转型需求显得尤为迫切和重要。高碳行业是指传统的碳密集和高环境影响项目、经济活动或市场主体。尽管，近年来可持续金融市场的体量在不断扩大，绿色金融体系和ESG投资在不断完善，然而由于缺乏明确的产品匹配或投资者对转型风险的谨慎情绪，高碳行业往往被排除在绿色金融服务体系之外，在可持续融资方面处于不利地位。
【每周一星】
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