答记者问:
河北日报:我们注意到《公报》中关于全省2016年地表水水质情况介绍的时候,三类或好于三类水质同比下降了1.6百分点,而劣五类升高了2.56个百分点,但新闻发布词中说的是正好相反,三类或好于三类的同比升高了,而劣五类下降了,请问对此问题进行一下解释。
河北省环境保护厅新闻发言人(党组副书记、副厅长)杨智明:刚才我在发布上也简单说了一下,这个变化主要是因为监测断面的调整,原来203个断面,现在是216个,跟大家具体说说。2016年计算水质变化实际监测点位是199个,比2015年179个监测点位增加了20个。20个新增加的点位中,劣五类水质比例有所增加,过去断面没在可比的范围内,所以计算结果为环境状况公报中三类或好于三类水同比下降了1.6百分点,劣五类升高了2.56个百分点。但是咱们现在讲同比,去年的179个断面和今年的179个断面相比还是升高的,但是根据断面的改善调整情况,为什么要调整呢?过去有一些断面长期的没有水,河北省的河流非常大的问题就是季节性河流,有的时候有水,有的时候没水,根据国家环保部要求进行了调整,特别是有水的要必须要增加上,增加这些断面里应该说水质比较差的,一增加上来整个就拉下来了,就这个原因造成的。
河北广播电视台:我省地理位置特殊,内环京津、外环渤海在改善空气质量方面任务繁重,那么我想问一下,在打好蓝天保卫战方面拟采取和正在采取的措施有哪些?
河北省环境保护厅新闻发言人(党组副书记、副厅长)杨智明:大家知道河北省由于特殊的地理区域环首都和天津包括渤海,特殊的区位决定了河北环境保护的特殊重要性。特别是大气包括水,因为天津、北京供水,当然现在有南水北调了,但是北京供水也主要是河北省,天津也是。大气更是这样,因为北京和天津都在河北的环绕着,所以省委省政府对大气污染防治高度重视,今年一过春节以后克志书记七次召开座谈会逐项听,大气污染治理到底怎样采取更有效的措施。
包括矿山怎么弄、扬尘怎么弄,电力行业。应该说咱们河北省在全国带头的,不仅压钢铁产能、煤炭产能和电力的产能,应该上电力,但是在河北这个地方不能上电力,这个产能压减下去消减污染物。大家知道已经制定了1+18的方案,省委省政府出台了关于大气污染治理综合措施,有18个方案,这18个方案即有专项治理方案同时有保障的方案、还有考核方案、监测的方案组成了一个有机的整体,主要是采取这么几个方面的措施。我给大家汇报强化顶层设计。
一个是强化了顶层设计,咱们说的先确定了目标,三下降一增加,确定了到2026年咱们全省PM2.5降到57微克,污染物下降多少专门有,包括绿化的面积增加到多少,并且提出了六个强力推进,这是河北省重点措施。第一个强力推进冬季的清洁取暖,要强力推进工业污染防治,要强力推进机动车尾气治理,强力推进扬尘综合整治,强力推进露天矿山整治还有城乡增绿扩容六个强力推进。同时建立了六大机制,一个是联防联控机制、应急响应机制、错峰生产机制、资金筹措机制、科学治理机制、经济调控机制,通过经济手段来调控。五大保障,组织领导、执法监管、监测评估、考核问责、宣传引导。
第二个方面强化专项整治。主要从几个方面,一个是加快淘汰燃煤锅炉,河北省2016年主要超标的因子还是PM2.5和PM10,主要是燃煤占很大的部分成分。所以组织燃煤锅炉整治攻坚行动,强力淘汰城市建成区、社区整治是35蒸吨以下的,城乡结合部和县城是10蒸吨以下的燃煤锅炉,包括茶炉、大灶等等。今年以来全省淘汰了燃煤锅炉5260台。
第二个整治散乱污企业。大家知道借这个机会给大家汇报环保部抽调了5600人在京津冀包括周边省份。大气污染防治专项督察,散乱污企业是重中之重一个,不光河北省包括山东、河南。散乱污企业咱们今年到5月份以来取缔散乱污企业4496家,整治改造了1430家,搬迁了141家。
第三个加快产能压减,继续实施的化解过剩产能6643工程,今年以来已经压减钢铁产能310万吨、炼钢产能269万吨,水泥80万吨,平板玻璃260万重量箱,关停火电机组到5月份17.4万千瓦,进展力度还是比较大的。
第四推进清洁取暖。全省累计完成气代煤或电代煤户60.47万户,其中保定和廊坊禁煤区分为完成22.91万户和17.2万户,保定现在完成了总任务的将近40%,石家庄是全部完成中心城区的5682户的气代煤和电代煤改造。712个村已经进场了481个村,现在两万多人就煤改气、煤改电石家庄周边的四个区正在施工。今年石家庄提出来40万户,煤改气、煤改电达到40万户。
第五露天矿山的整治。全省现在责任主体灭失,就是矿山关闭了以后,责任主体灭失的需要修复绿化的256处露天矿山当中,现在进场施工的111处,竣工的23处,验收的5处,1170个停产整治矿山当中,整治达标可生产的矿山33个,已经停产整治1137个,你只有达标了以后才能生产。
同时落实禁止环渤海港口接收柴油货车运输煤炭的要求,完成了多市联运2.4万标箱,同时加强车辆的污染治理,咱们制定了2017年度淘汰老旧车的工作方案,将9万辆淘汰任务分解到各个市里,今年完成9万辆老旧车的淘汰,规划登记、依法公告作废、强化路检、路查等措施这是第二个强化。
第三个强化执法监管,特别是强化网络化管理,全省500多家重点源,500多家挥发性有机物,就是VOC排放源,4000多个建筑工地实行专场驻点监管,有的记者采访过现在石家庄大力推广,叫建立微站,保定现在是光主城区建了800多个,工地、重点污染源专门有微型的空气站随时都可以看,包括区长领导在手机上都能看到,哪一超标马上采取措施,相关部门赶到现场看看什么情况。
5月份以来全省共监察高架源1024家,督察建筑工地3108家,抽检重型柴油车13117辆,检查加油站3469家,推进了一批问题的整改,同时对发现的问题按照法律法规依法严厉惩处,5月份的上半月全省共出动了执法人员15084人次,检查企业7557家,发现问题企业835家,停产限产企业682家,查封扣押74家。