事实上,不仅是广东省,中央环保督察所到过的23个省区市,无一省区市的党政一把手缺席中央环保督察启动以及意见反馈会议,无一不对中央环保督察给予高度关注,其中包括4名中央政治局委员。
据广东省环保厅透露,中央环保督察组在广东期间,广东省委常委班子12位同志,省政府班子8位同志,省人大常委会、省政协主要负责同志及分管或联系环保工作的同志,共计23位省领导领导,全部按督察组安排的时间进行谈话。
来自环保部的消息说,刚刚结束的第三批中央环保督察共计与353名领导干部进行个别谈话,其中,省级领导167人,部门和地市主要领导186人。
无疑,对于环保“党政同责”,中央环保督察让地方体会更加深刻。
最年轻城市深圳水污染欠账
深圳市既是我国第一个经济特区,也是改革开放后建设起来的一个新兴城市。1979年,这个曾以农田和荒山面貌呈现的边陲小镇,迎着我国改革开放的第一缕春风,一跃成为中国最具活力、最年轻、最具现代化的城市之一。
然而,就是这座曾创造了“深圳速度”以及“深圳模式”的崭新城市却留下了水污染欠账。
“深圳市在茅洲河等流域污染治理中,大量采取箱涵截污,导致清污不分、雨污不分,截污效果大打折扣。截至2016年底,深圳市污水管网缺口达4600多公里,全市污水收集率不足50%。茅洲河治理整体谋划和系统推进不够,截至督察时,深圳、东莞两市每天仍有约45万吨生活污水直排环境。”今年4月13日,中央第四环保督察组在向广东省反馈督察意见时,三次提到深圳市的水环境问题。
如果仅仅认为,中央环保督察组只是要求深圳市治理水污染问题,无疑低估了中央环保督察的深意。实际上,对于深圳的问题,中央环保督察揭示出了一个更深层次的问题,那就是,新发展起来的城市如何不再走或者尽量少走发达国家曾经走过的“先污染后治理”的老路。
在中央环保督察组看来,从制度上、体制上解决环境问题、杜绝污染,才是中央环保督察的最终追求。
今年5月27日,河北省公开了中央环保督察问题整改情况,据河北省透露,中央环保督察对河北省督察后,河北省环境质量改善明显,其中,2016年12月份,廖家洼河李家堡二、沧浪渠翟庄子2断面COD、氨氮、总磷等主要污染物均值分别为46mg/l、0.97mg/l、0.11mg/l,达到了2016年底前,“四条河流”COD、氨氮、总磷主要污染物均值分别为70mg/l、4mg/l、0.43mg/l的整改目标要求;2016年1至12月,河北省达标天数平均为207天,与2015年相比增加17天;重度以上污染天数平均为33天,与2015年相比减少3天。
除了河北省之外,其他22个省区市正在按照中央环保督察的要求进行整改,其中,今年4月底,第一批中央环保督察的8个省(区)已经公开了整改方案,第二批以及第三批中央环保督察过的16个省区市也正在部署整改。
从中央环保督察进驻河北省到河北省公布中央环保督察整改情况,时间跨越将近一年半,即便如此,河北省并未全部完成中央环保督察移交的问题整改,至今仍有6个问题还在整改中,按照河北省的计划,今年年底将全部完成整改。照此,三批中央环保督察到过的22个省区市最快也要到明年下半年才能公开整改情况。根据中央环保督察的工作安排,对督察过的省区市还将适时组织回头看。