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▎《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》
会议指出，环境监测是生态文明建设和环境保护的重要基础。要把依法监测、科学监测、诚信监测放在重要位置，采取最规范的科学方法、最严格的质控手段、最严厉的惩戒措施，深化环境监测改革，建立环境监测数据弄虚作假防范和惩治机制，确保环境监测数据全面、准确、客观、真实。
解读
1. 进行环境监测，是开展一切环境工作的前提。
环境监测是通过对人类和环境有影响的各种物质的含量、排放量的检测，跟踪环境质量的变化，确定环境质量水平，为环境管理、污染治理等工作提供基础和保证。
2. 排污单位自行监测排污状况是法定的责任和义务。
深改组要求，把“诚信监测”等放在重要位置，这也进一步明确了排污单位开展排污状况自行监测是其法定的责任和义务。
中国人民大学环境学院马中
企业自行监测、自证排放的科学化、规范化、制度化，是实施排污许可证监管功能的基本保障。自行监测是企业作为排污者的主体责任，主管部门不必要替企业考虑监测成本问题。
任何情况下，如果一个企业因为履行环保责任导致破产，那就说明这个企业的盈利是建立在掠夺公共环境资源的基础上，从社会全成本考虑它就不应该存在。搞清楚污染物的排放情况是对污染有效控制和治理的前提，自行监测、记录与自证守法的成本也是“污染者付费”应有之义。
3. 应加强对企业自行监测的指导和规范。
近日，环保部已印发了《排污单位自行监测技术指南 总则》等三项环境保护标准，对排污单位自行监测活动提出技术指导。
环保部环境监测司司长刘志全
由于缺少系统性的技术指导，环保部门在对企业自行监测日常监督检查及现场检查中发现，部分排污单位自行监测方案的内容不合理，存在排污单位未包括全部排放口、监测点位设置不规范、监测项目仅包括主要污染物、监测频次设计不合理等问题，在采取最严厉的监管和惩戒措施的同时，也应加强对企业自行监测的指导和规范。
4. 中央高度重视环境监测领域，严厉惩罚行业数据造假。
国务院提出“全面布点，全国联网，自动预警，依法追责”16字方针。
环境监测数据造假首次入刑，意味着依法追责有了坚实的法律基础。企业数据造假与政府部门干涉，被纳入构成犯罪行为的范围。前者打击数据造假的具体行为，后者使环保数据远离行政权力的干预，在地方政府主导环保工作的管理体制中，此举更有利于正本清源。
