北斗智库环保管家网讯:从广东省生态环境厅获悉,《2021年土壤污染防治工作方案》(下称《工作方案》)已于近日印发实施。其中提出,在总结“十三五”土壤污染防治成效的基础上,按照“保护优先、预防为主、风险管控”的原则,持续推进土壤污染防治工作。
污染地块安全利用率要达到国家下达目标
土壤是经济社会可持续发展的物质基础,土壤环境质量事关人民群众身体健康和美丽中国建设,保护好土壤环境是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容。
“十三五”期间,广东省按照“打基础、建体系、守底线、控风险”工作思路,按照生态环境部统一部署,扎实推进土壤污染防治工作,按期保质完成土壤污染状况详查,划定耕地土壤质量类别,受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率超额完成国家考核目标,省市共建韶关土壤污染综合防治先行区。全省土壤环境质量总体保持稳定,有效保障了农产品质量安全和人居环境安全。自2017年起,每年度印发全省土壤污染防治工作方案,确定重点任务和工作目标。
《工作方案》分为两个部分。第一部分为主要目标,提出到2021年底,全省受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率达到国家下达目标要求,土壤环境综合监管能力进一步提升,土壤环境质量总体保持稳定。第二部分为重点任务及分工,进一步摸家底、建体系、推示范,紧盯土壤污染状况调查、土壤污染源头控制、农用地分类管理与建设用地环境管理,强化推进土壤污染防治相关试点等探索性工作。
进行土壤安全监测
推进农用地保护和分类管理
对应目标和任务,《工作方案》提出了6方面主要任务、19款具体措施。六项主要任务:一是推进土壤污染状况调查。明确完成重点行业企业用地调查成果集成,开展典型行业用地及周边耕地土壤污染状况调查。二是加强土壤污染源头控制。要求强化土壤污染重点监管单位规范化管理,并加强工业污染源、农业面源、生活垃圾污染源防治。三是推进农用地保护和分类管理。加大耕地保护力度,稳步推进农用地分类管理,严防重金属超标粮食进入口粮市场。四是强化建设用地土壤环境管理。提出严格建设用地准入,深化部门联动,加强地块风险管控和修复活动监管。五是探索推进土壤污染防治相关试点。持续推进韶关市重金属污染土壤风险管控与修复试点,探索污染土壤异地处置和“修复+”监管新模式,开展典型行业企业风险管控试点。六是强化土壤污染防治能力建设。积极申报生态环保专项资金项目,强化土壤监测能力建设,加强土壤污染宣传与培训,编制“十四五”土壤污染防治规划。
到2021年底,全面推进《工作方案》实施可取得以下预期成效:
一是家底进一步摸清。在“十三五”土壤污染状况调查基础上,成果进一步深化运用,更大范围掌握行业企业用地污染地块分布及其环境风险情况。二是环境风险进一步管控。“十三五”土壤污染防治成效巩固提升,受污染耕地安全利用、建设用地土壤污染风险管控和修复机制建设更趋完善,土壤环境安全得到基本保障。三是短板问题逐步解决。土壤污染重点监管单位逐步规范化管控,土壤项目库储备积极推进,在产企业环境风险管控探出新路子。四是责任落实更到位。土壤污染风险管控与修复责任主体更尽职尽责,治理修复行业发展趋于规范;政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系更趋完善。
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