周永会指出,邢台市环保机构垂管改革已经就绪,机构调整、人员划转、经费保障等工作基本到位,条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的环境保护管理新体制正式建立并开始运转,将为全市生态环境文明建设提供强有力的体制保障。
据悉,去年11月,河北省要求邢台作为试点市开展环保机构垂管改革工作,邢台市委、市政府高度重视,并将环保机构垂管改革作为加强生态环境保护文明建设的重大机遇,提早谋划、全力以赴、扎实推进,切实做到组织先行、方案先行、落实先行,努力为全国(河北是全国试点省)全省提供可复制、可推广的邢台样本。截至目前,各项改革工作基本就绪,环保垂管新体制开始运转。
环保垂管体制改革牵涉面广,牵一发而动全身,为确保改革中队伍不乱、人心不散、工作不断,邢台市从实际出发,分类施策,做到了“三个严格明确”,即:严格明确先整体划转再逐步规范。实行复杂问题简单化,按改革政策将各类人员先整体划转上收,再逐步理顺,人员身份、职级待遇等在划转工作中维持不变,保证了队伍稳定;严格明确划转人员范围。严格执行河北省确定的人员冻结时间节点,只划转跟环保直接相关的机构和人员。对不符合划转条件的,先剥离再上划;严格明确资产债务。按照资产随机构走的原则,将改革涉及的县级环保部门所有固定资产一次性上划,债权债务由属地政府负责承担。
邢台市在垂改中既做“减法”,更做“加法”。为适应环保工作需要,该市结合繁重的环保工作实际,强化了环保机构,增加了环保力量,为搞好生态文明建设进一步理顺了体制,提供了坚强的组织保证。