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北斗智库环保管家网讯：江西省上饶市政府22日被生态环境部约谈了，起因是一个垃圾填埋场。
垃圾处理，不是小事，近年来尤其如此。上饶，长江中游重要城市，西面紧挨着中国第一大淡水湖鄱阳湖。
要说的这个填埋场是上饶市风顺生活垃圾填埋场，于2009年建成投运。2018年6月，中央环保督察组现场检查的时候发现，该填埋场垃圾渗滤液处理设施自投运以来一直超标排放，违规排入市政管网。
此外，这一填埋场原有渗滤液处理设施长期无法正常运行，处理后外排出水化学需氧量浓度为2366mg/L，氨氮为349mg/L，总磷为19.1mg/L，分别超标约23倍、13倍和5倍。
同年11月28日至12月21日，江西省第四环境保护督察组对上饶市开展了省级生态环境保护督察。2019年4月向上饶市的反馈中，也提到了上饶市风顺生活垃圾处理有限公司垃圾填埋量约为2000吨/天，远超设计处理规模590吨/天，无害化处置存在隐患。
面对中央和省级督察组的双重整改要求，上饶市如何行动的呢？
主编有态度查询到，2019年11月11日，江西省政府办公厅发布了《关于长江经济带生态环境警示片披露问题整改销号情况的函》，称风顺垃圾填埋场租赁了4台渗滤液处理设备，对垃圾渗滤液进行处理。2019年6月底完成提标改造并开始试运行。经查阅第三方监测和监督性监测报告，目前出水能够达标排放。
江西省中央环境保护督察问题整改工作领导小组对整改情况进行了现场查验核实，认为上述问题达到了整改要求，满足销号条件。
据上饶市广播电视台2019年11月7日的报道，相关部门立即提升整改，提升改造在2019年6月末完成，每天处理渗滤液（达标排放）在7、8百吨，完全达到国家环保排放标准。水质也非常好。
图源：上饶市广播电视台
事实果真如此？
2月22日，据生态环境部通报，2018年中央生态环保督察“回头看”进驻期间及2018年长江警示片均指出，上饶市风顺生活垃圾填埋场渗滤液处理设施长期不正常运行、出水严重超标。上饶市整改方案明确要求2019年6月底前完成整改。但调查发现，整改工作仍不到位。
长江流域生态安全作为党中央重大决策部署，却仍有地方懒政，阳奉阴违。垃圾填埋事情虽小，若处理不当影响却大。垃圾场多次被指出问题，历时三年却整改不力，其背后原因值得深思。
生态环境部通报措辞严厉：
作为生活垃圾专项整治牵头单位，上饶市城市管理局仅以下发“月度考核通报”方式督促风顺生活垃圾填埋场整改，不动真碰硬；未对全市生活垃圾填埋场环境污染问题开展全面排查，对县级生活垃圾填埋场整改工作不过问、不调度，压力传导缺失，鄱阳、余干、铅山、婺源等4县生活垃圾填埋场环境污染问题突出。
作为长江警示片披露问题整改牵头单位，上饶市发展和改革委员会竟以“专业水平不够”为借口，整改督导走过场。
上饶市生态环境局信州分局虽多次下达责令改正违法行为决定书，但后续盯办不到位。
被点名的三大部门，一是敷衍了事，督促无非就是下发通报，或下发个决定书，不问责，不处罚，不痛不痒。
二是形式主义严重，督导走过场，竟以“专业水平不够”为借口，也是难得一闻。
三是头痛医头，脚痛医脚。风顺生活垃圾填埋场绝不是个例，江西省第四环境保护督察组还曾同时指出，鄱阳县生活垃圾卫生填埋场渗滤液收集系统不完善；玉山县垃圾填埋场渗滤液收集不到位，存在渗滤液外流现象。
既然出现如此多垃圾填埋场渗滤液外流现象，难道不应该认真全面检查排查，以绝后患？
主编注意到，虽称整改完成，上饶市城管局、生态环境局仍多次赴现场督导。
可见，他们也明白，整改并未到位。明明没整改到位，却说“完全达到国家环保排放标准”，典型的掩耳盗铃，自说自话难以自圆其说。
当然，上述现象并非上饶专属。生态环境部还指出，湖北孝感汉川市黄龙湖被违规填占198.33亩导致生态破坏，群众举报后，在两家单位调查报告明显不一致的情况下，汉川市人民政府没有再次组织核实，即认定群众举报不属实……
查都没查，就说群众举报不属实，如果不是生态环境部的披露，我们不敢相信这样的行为发生在中央三令五申严查形式主义官僚主义作风的背景下，不作为、乱作为，还倒打一耙说群众诬告，谁给的胆子？
多说一句。此次约谈六市（区），是生态环境部首次聚焦长江流域开展的集中约谈。中央生态环境保护督察办公室常务副主任徐必久说，这些环境问题均在此次长江经济带生态环境警示片中披露，不少甚至早在2017年、2018年中央环保督察期间即被发现，但当地政府至约谈前仍未整改到位。
事实上，此前两个月，上饶市政府领导曾三次赶赴被点名的风顺生活垃圾填埋场督导整改工作。抛开约谈不说，这里面有一个重要背景，今年的长江生态保护工作将变得比往年更重要。
主编注意到，《长江保护法》将于今年3月1日实施。就在今天，全国人大常委会办公厅在专题新闻发布会上表示，已向国务院办公厅发函，要求及时制定出台该法配套规定。
