北斗智库环保管家网讯:排污许可是国家生态环境领域的重大制度安排和改革举措,已列入湖南省省委常委会2020年工作要点,要求今年必须完成,湖南省全省上下围绕固定污染源排污许可全覆盖的总目标,在保证质量的前提下分秒必争抢进度,采取一系列保障措施,于6月30日完成了全省144个工业园区、91个行业8997家企业排污许可发证登记任务。
截止6月30日,湖南省已完成144个工业园区对12217家企业实施发证登记,其中重点管理844家,简化管理1934家,登记管理9439家,圆满完成了国家排污许可发证登记任务。
加强部署,压实工作责任
2月19日,党组书记、厅长邓立佳在全省环境影响评价与排污许可暨党风廉政建设工作视频会议上进行部署,明确2020年重点工作要求,要求工业园区企业务必在6月底前完成排污许可发证登记。省厅各相关部门积极履责,厅环评处全面部署全省工作;执法局将排污许可专项执法列入年度执法计划;生态环境事务中心迅速组建排污许可专班,具体组织全省排污许可工作。14个市州成立以局长为组长的领导小组,建立健全激励考评机制,把工作目标、任务进展、岗位责任紧密结合起来,积极落实相关工作,市州、县市区及时召集园区相关负责同志动员部署,层层分解任务,压实工作责任。
图为潘碧灵副厅长带队前往园区现场
深入帮扶,强化技术指导
省厅组建行业专家和帮扶团队,由省环科院等四家技术支持单位承担,组建14个市州帮扶指导小组,聚焦帮扶县市区解决好一系列重点难点问题,特别是由于基础能力和资源配置不够影响了工作进度的地区。同时协助企业许可证填报、管理部门审核工作答疑解惑,及时指导和协调难点重点问题,各市州积极引入第三方技术审核,组织园区管理人员进行排污许可培训、指导填报、协助审核等工作。长沙、岳阳等地对工业园区排污单位开展集中培训和机制审核,组织开展现场指导、申报材料纠错等相关工作,统一讲解审核要点,确保排污许可证的核发质量。
图为帮扶小组在地市现场指导工作
统筹调度,加快发证进度
建立排污许可工作微信群,省厅和各市州排污许可主要负责人参与,省厅负责日调度、周计划、月通报,并定期召开工作调度会,及时通报各市州园区发证登记进度,对于进度较慢的县市区重点进行督办指导。在保证质量的前提下,逐步加快工作进度。株洲、湘潭、常德等地区对园区实施园区企业定点调度,及时调度每一个园区企业发证情况,对于工作不力、申领进展缓慢的企业约谈督导。
图为湖南省生态环境事务中心召开企业帮扶讨论会
加大宣传,细化工作服务
通过政府门户网、微信公众号、电视、广播、报刊等媒介,大力宣传实施排污许可的重大意义,强化排污者责任,推荐先进典型、交流工作经验,引导排污单位主动申领、按证排污,加大排污许可环境违法典型案件的曝光力度,督促排污单位依法申领,依证排污,自觉守法。编制面向社会公众的通识类培训或政策普及资料等,为营造排污许可管理“全覆盖”的社会氛围奠定基础。各市州细化了工作清单并将具体任务分解至各县市区,各地生态环境部门主动上门服务园区,送达申领告知函并进行做好政策宣传,重点帮扶有实际困难的单位完成相关申报工作,点对点、面对面的为企业解决困难。
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