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北斗智库环保管家网讯：5月1日起施行的《江苏省生态环境监测条例》是我国首部地方生态环境监测法规。我省生态环境监测能力如何？4月30日，省人大代表专题视察生态环境监测工作。
大气监测“航母”来了
省环境监测中心院子里有一座二层小楼，楼顶有一些蘑菇状采样装置，这就是大气监测的“航空母舰”——省环境监测中心大气多参数站。
“这个监测站是全省监测指标最全、监测因子最多的一个站点。”省环境监测中心大气部秦玮介绍，站点共有60多台大型在线监测设备。“仅VOCs（挥发性有机物）当中的目标化合物就可以测出100多种。这个监测站可以监测区域大气污染的特点、来源和成因，进行管控效果评估，在重大活动保障方面，通过监测结果倒推污染源头，进行针对性管控措施。”
现场，一台标有“环境污染应急监测”字样的车引起大家关注。走进车内，好似进入一间实验室，车厢内两侧的柜子上摆放着各种监测仪器。“这辆水环境应急监测车用于突发事件，车里设备可以根据突发事件不同的需求来调整。”相关负责人介绍。
在11楼环保部重点实验室，有一套形似“架子鼓”的设备。工作人员介绍，这个设备最重要的任务是分析臭氧前驱物。通过设备收集并分析臭氧前驱物成分和污染特征，可为其治理提供依据。每个小罐子都是经过特殊处理的真空罐，现场采样时打开阀门，就可抽取特定地点空气，提取后送到实验室检测分析，可分析的物质种类达100多种。
大数据实现监测全覆盖
为进一步迈向环境治理体系和治理能力现代化，省生态环境厅全面推进生态环境系统整合、数据共享工作，初步建成江苏生态环境大数据平台。该平台编织“监测、监控、执法、执纪”四张网，集成各类环境监测、监控、监管数据共50亿条，打通环境管理业务各环节、全流程，全面提升江苏环境管理综合决策能力。
在监控平台上，工作人员随机点开地图上的南京节制闸监测点，监测时间、水质等级、pH值、水温等一目了然。“‘天空地一体’的监测监控网，实现环境监测全覆盖，各类检测数据互联共享，预警预报能力明显提升。”省生态环境监控中心副主任朱增银介绍，这为全面打赢污染防治攻坚战提供科学支撑。
监控平台共归集全省128个饮用水源地的例行监测数据、234个大气自动站以及1993个大气监测预警网格布设的4331个大气监控微型站数据，并动态分析海洋水质、空气质量的变化趋势。同时，平台整合全省14.6万家固定污染源的“一企一档”信息，范围覆盖全省4.7万家危废监管企业及2.9万家排污许可证发放企业信息，实时接入全省1979家国控重点污染源的在线监控数据，实现污染源行业分布分析、地区分布分析以及实时监控数据分析，建立了完善的污染源监控网络。
省生态环境厅主要负责人表示，在“天地空”一体化环境监测网络的支撑下，去年全省生态环境质量得到明显改善：PM2.5浓度43微克/立方米，同比下降8.5%；大气和水环境质量为近5年来最好，总体改善幅度为长三角地区最大；提前一年完成“十三五”碳减排目标。
提高监测能力需多方发力
《江苏省生态环境监测条例》把环境质量、生态状况和污染物排放统一纳入监测范围，进一步规范监测监管行为，及时固化生态环境监测改革成果和实践经验，标志着江苏生态环境监测工作迈入法治化新阶段。
“过去相当长时间，我们精力主要放在硬件建设上，对于制度规范重视不够，制约了生态环境监测现代化的步伐。”省生态环境厅主要负责人表示，进一步强化法治约束、加强环境监管、强化制度设计，才能协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。
江苏三法律师事务所主任孙勇建议，持续强化环境监测和执法力度，建立巡查、监督常效机制，利用科技手段及时、精准、高效地打击环境违法行为，联合司法机关，严格落实环境违法犯罪行为的责任追究，通过司法途径确定违法主体的民事赔偿责任、行政责任和刑事责任，为高质量绿色发展提供法治保护。
