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北斗智库环保管家网讯：5月1日起，新修订的《北京市生活垃圾管理条例》(以下简称条例)开始实施，市城管执法局将集中开展为期三个月的生活垃圾分类专项执法行动。目前，北京的一些社区已经积极行动起来，也有一些小区尚未准备好四色垃圾桶和相关的配套设施。
中国商报记者注意到，这并非北京市第一次提出垃圾分类的要求。那么，此次北京新推出的条例有哪些特色，示范片区在实施过程中积累了哪些经验，政策又将推动哪些行业兴起？
垃圾分类逐步推进
相关人士表示，北京的确有一些小区垃圾分类还没有落实，但这将是一个逐步实施、逐步推进的过程。
“从去年开始我家楼下就变成了三种垃圾桶，一个是绿色的厨余垃圾桶、一个是蓝色的可回收垃圾桶，还有一个灰色的其他垃圾桶。”住在北京市海淀区的刘阿姨发现，条例开始实施后，小区内并没有增加红色的有害垃圾桶。此外，居委会也没有发布什么通知，所以大家扔垃圾还跟原来一样，没有刻意进行分类。
王女士也告诉中国商报记者，她所住的小区在五一前增加了几个垃圾桶，但是并没有很专业的颜色区分，只是在厨余垃圾的垃圾桶外面贴上了有害垃圾的标志。“但是收运垃圾的车只有一辆，所有桶的垃圾都倒在了一起。”王女士颇有些遗憾地说道。
那么，条例实施后，社区内的垃圾桶什么时候才能配齐？对此，在近日召开的2020年垃圾分类进展情况通报会上，北京市城市管理委副主任李如刚表示，从2017年开始，北京以街道乡镇为单元，创建垃圾分类示范片区。到2019年底，北京市垃圾分类示范片区创建率已达到60%。到今年年底，垃圾分类示范片区创建将达到90%。如今，的确有一些小区垃圾分类还没有落实，但这将是一个逐步实施、逐步推进的过程。此次条例开始实施后，将大大推动垃圾分类示范片区创建全覆盖的进程。
此外，北京市统计局近期开展的城乡居民垃圾分类意识及现状调查数据还显示，条例知晓率和认同度较高，八成以上被访者知晓该条例，九成以上被访者支持并愿意进行垃圾分类。这也有助于推进垃圾分类工作的进一步开展。
示范片区起带头作用
东城、西城、石景山和北京城市副中心作为首批试点，率先进行“全区域”垃圾分类示范片区创建。
中国商报记者了解到，四色垃圾桶配齐是北京市垃圾分类示范片区的基本要求。虽然目前并非所有小区都推进垃圾分类，但是从去年夏天开始，石先生所住的石景山鲁谷村小区成为垃圾分类定点小区后，每天拎着几袋分好类的垃圾投放就成了石先生一家的日常。
“这么多年习惯随便扔垃圾了，开始的时候还真有些不习惯。”石先生对中国商报记者表示，开始的时候感觉挺麻烦的，但是物业不仅在小区里张贴了醒目的垃圾分类海报，而且还在业主群里发出详细的说明，新换的四色垃圾桶旁也有专门的垃圾分类指导员，不知道怎么分或者分错了他们都会不厌其烦地一遍遍解释，慢慢地自己和家人也理解并习惯了垃圾分类。
在采访过程中，石先生拎着垃圾来到小区中专门设立的垃圾分类回收站，身穿统一绿色马甲的垃圾分类指导员对垃圾进行了简单检查后，用手机扫描石先生的卡片，为此次垃圾分类进行积分奖励。“可以凭积分到附近超市换购卫生纸、肥皂等生活日用品，很实惠。”石先生说道。
据了解，东城、西城、石景山和北京城市副中心作为首批试点，率先进行“全区域”垃圾分类示范片区创建。那么，垃圾分类示范片区到底应该是什么样？北京市城市管理委固废处调研员吴润江表示，对于已经完成垃圾分类示范片区创建工作的街道乡镇，北京市会组织验收，并开展常态化的运行情况检查。“检查周期为每月一次，每次检查五个居民小区，发现问题会要求及时整改，今后检查力度将进一步加大。”
此外，在硬件设施方面，全市已配备11.3万余组垃圾分类桶站、分类驿站，共有厨余垃圾运输车1259辆、其他垃圾运输车6412辆，密闭式清洁站、小型垃圾中转站980座。李如刚也表示，截至今年3月底，全市现有生活垃圾处理设施共44座，总设计处理能力达到32711吨/日。全市生活垃圾总设计处理能力达到了每天3.27万吨，可满足垃圾分类处理需求。
探讨多种方式降低社会成本
北京市采取了更加灵活的方式，从源头减量，探索降低垃圾分类的整体社会成本。
近年来，推进生活垃圾分类管理已成为一种社会共识。北京市住房和城乡建设委员会政府法律顾问、中国物业管理协会法律政策工作委员会委员周勤华对中国商报记者表示，相比其他城市，北京市在源头减量、分类投放和收集这三方面更加重视。
据了解，北京市城管委近期制定了《居民家庭生活垃圾分类(两桶一袋)指引》，建议居民可在家中设置“两桶一袋”，分类收集垃圾。周勤华表示，北京市采取了更加灵活的方式，从源头减量，探索降低垃圾分类的整体社会成本。
除了居民区以外，与居民日常生活紧密相关的快递、餐馆、商超、农产品市场也将因垃圾分类而发生变化。例如，条例规定快递企业推广电子运单并回收快递包装盒；北京市各大商超、集贸市场等消费场所严禁提供超薄塑料袋；餐厅也在试点厨余垃圾就地处理，从源头好减少厨余垃圾的产生。
