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来信：
非禁养区范围内规模化畜禽养殖场距离住户较近（50-100米），养殖臭味较大对周围住户造成影响，时常被投诉。但地方划定的畜禽养殖禁养区中，没有明确规定此类区域规模化畜禽养殖场选址应距住户多远。《村镇规划卫生标准》（GB18055-2000）表1中规定养猪500-10000头时，卫生防护距离为200-800米，但规模未写明出栏量还是存栏量。
为做好事前监管和指导养殖户科学选址，非禁养区内规模化畜禽养殖场应距离最近住户多远？
回复：
您关于非禁养区规模化畜禽养殖场需距住户多远的来信收悉。经研究，函复如下：
一、环境保护行业标准《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）中关于畜禽养殖场选址要求规定：禁止在城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区建设畜禽养殖场；新建、改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开前述禁建区域，在禁建区域附近建设的，应设在前述禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m。
二、《动物防疫条件审查办法》（农业部令2010年第7号）第五条第（三）项规定：动物饲养场、养殖小区选址应当距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500米以上。
三、《村镇规划卫生标准》（GB18055-2000）已由《村镇规划卫生规范》（GB18055-2012）代替，根据该规范中表1对住宅区与养猪场卫生防护距离的要求，养猪500~10000头、10000~25000头的，卫生防护距离分别为200~800m、800~1000m，其中的养殖规模数指存栏量。
该规范同时规定，在复杂地形条件下的住宅区与产生有害因素场所（包括畜禽养殖场）之间的卫生防护距离，应根据环境影响评价报告，由建设单位主管部门与建设项目所在省、市、自治区的卫生、环境保护部门共同确定。
