北斗智库环保管家网讯:企业污染作为我国最重要的环境污染源,不仅会严重破坏我们赖以生存的生态环境,还会带来巨大的经济损失。据数据显示,仅2014年,我国环境污染造成的经济损失就达3.82万亿元,其中大部分来自企业污染。为此,本文着重分析了我国的现状,分析了我国工业企业存在的环境污染问题,在此基础上提出了一些可行的优化措施。
引言
污染企业的环保治理工作属于各级环保工作的难点问题,为提升排污治理工作的有效性,需要通过强化污染物排放标准的执行力度、政府层面增加对污染企业污染物减排整改的政策扶持、强化环保治理的宣传工作等途径,提升环境污染治理工作的有效性,以实现整治污染企业的工作目标,通过行政单位行政职能的实现,实现经济生产与环境保护的和谐发展。
1、在企业中的生产和污染治理重要性
1.1污染治理有利于推动化工企业的发展
在企业生产中,可持续发展是指对资源进行科学、合理、有效的利用,比较侧重于经济、环境间内在的和谐关系。从这一点来看,要想再次进行资源的利用,要求工企业不断提升利用资源的效率,努力做到增产节约。企业应始终坚持污染治理的思想理念,积极利用先进的工具设备和最新化工技术,减少和控制生产之中出现的污染物。生产存在一定的复杂性,需要在社会经济的不断进步与发展之中自我优化、自我完善,通过污染治理的方式促进企业朝着可持续发展的方向努力,让经济、环境紧张的问题得以解决。
1.2污染治理有利于贯彻绿色化工要求
企业生产的整个过程之中,由工艺源头开始采取环保、绿色的理念,对生产过程进行集成与优化,使废物得以资源化和再利用,让化工消耗和成本大大降低,并减少废物的毒性与排放量,减轻整个产品整个生命周期内影响周围环境的程度。在这一理念下,主要追求先进科技方式的运用,让污染源从源头减少,最大限度地减少处理废物的工作量,逐渐成为生产之中污染治理的方法与必然要求。在绿色下的污染治理,能够使环境效能得到充分保障,并提高化工企业自身经济的水平,促进环境、企业两者的和谐发展,加快社会建设的进程。
2、当前企业环境污染存在的问题
2.1企业环保意识薄弱
目前,虽然政府高度重视企业污染治理,但由于政府部门环保意识薄弱,许多工业企业不愿牺牲短期经济利益配合政府部门的工作。面对环境保护的检查和监督,他们往往采取敷衍态度,如隐瞒污染物排放量和转移污染并不罕见。这样环境污染管理就很难有效实施,其工作效果自然会大大降低。
2.2资金问题比较严重
在企业污染防治工作中,政府环保部门和工业企业都需要投入大量的资金,其中工业企业需要引进大量的环保设备,同时使用环保材料和清洁能源,而环境保护部门则需要投入大量的资金。保护部门需要为企业污染控制、污染监测等工作提供足够的资金支持。但在实践中随着工业生产规模逐年扩大,环保部门的工作量很大,政府的年度财政拨款不能满足工业企业环境污染管理的要求,对于工业企业来说,市场经济环境下的竞争压力使许多企业面临巨大的生存危机,即使企业经营者愿意支持环保工作,他们也往往无法投资资本。
2.3法律体系不够完善
随着《环境保护法》、《清洁生产促进法》、《固体废物污染防治法》等相关法律的颁布,我国的环境保护法律法规体系已经初步形成,但由于环境保护立法时间较短,这方面还存在着较大的不足。对工业企业的环境污染管理也有很大的影响。
例如,在许多法律规定中,有些企业的环境污染行为是明确禁止的,但这些行为缺乏法律责任,使企业的违法成本过低,自然不能起到应有的约束作用。此外,由于缺乏明确的法律责任、执法力量薄弱、资金不足等诸多因素,环境保护部门的执法工作也变得极为困难。
3、治理环保污染企业的有效策略
3.1强化污染物排放标准的执行力度
当前面对环境保护工作的发展形势,相关行政职能单位应当强化自身进行环境污染治理工作的决心,无论对于具有突出经济贡献的企业,还是对地方经济发展产生推动作用的大企业,都应当以国家制订的相应污染物排放标准为硬性标准,超标排放一律要求其停产整改,不达到国家相关整改标准不得恢复生产。从污染整治的执行角度而言,污染企业的治理问题更为棘手,各级行政职能单位工作人员要坚定工作态度和工作作风,避免拉人情、走关系、送红包等恢复生产的手段渗透到环保治理层面,通过强化执行力度,保证社会领域能够形成“环境保护”为首要标准的共识。另一方面,国家还应当增大对于超标排放企业的惩罚力度,通过增加违法成本的方式,不仅提升超标排放的处罚金额,同时追究相关责任人的法律责任,让企业能够对超标排放产生敬畏心理,让企业从“偷着排”转化为“不敢排”。
3.2政府层面增加对污染企业污染物减排整改的政策扶持
针对部分企业存在的污染物减排整改困难,国家应当从政策角度给予扶持,一方面鼓励企业积极进行生产工艺的创新,在节能减排方面作出突出贡献的创新技术给予物质奖励,另一方面对污染企业污染物减排整改存在的资金压力给予帮扶,通过政策引导促进企业自我整改,调动企业进行污染物减排整改的积极性。如国家针对火力发电领域的节能减排扶持政策便取得了良好的效果,通过财政拨付部分燃煤机组的整改费用外,还按照超低排放机组的发电量给予发电补贴,企业进行超低排放整改的积极性大幅提升,污染物超标排放治理的问题也得到有效解决,其他行业领域都可借鉴成功工作经验和案例,以保证环境保护治理工作目标的实现。
3.3强化环保治理的宣传工作
针对环保治理工作,各级环境保护工作单位应当增加相关工作的宣传力度,针对社会生产的环境保护、环境保护与社会生活及社会发展之间的关系等问题,在社会层面得到环境保护的广泛认可和共识,一方面能够提升企业的社会责任感,另一方面也能够提升社会公众的环境保护工作意识,建立行政与公民共同监督、共同营造的环保治理工作氛围,公众发现企业存在污染物超标排放问题,可通过环保部门信箱、公众平台进行举报,一经核实给予举报人一定的物质奖励,调动群众共同治理环境的积极性,提升环保治理工作效率的同时,也能够保证污染治理工作的透明度,以实现污染治理的工作目的。
结束语