7月1日至10月15日开展全省违法排污大整治“百日清零”专项行动，坚持铁腕治污、重拳扫污，以“零容忍”态度，依法严肃查处生态环境领域违法行为，将在10个方面实现“清零”。

 

　　今年以来，省委、省政府把加强生态环境保护作为全面建成小康社会的重要方面，大力推进污染防治攻坚战，深入调整产业、能源、运输、用地“四大结构”，建成71座地表水跨界断面水质自动监测站，我省生态环境质量得到持续改善。但也要清醒地认识到，我省生态环境质量改善的力度、幅度和程度都还有很大的差距，环境空气质量、降尘量、水环境质量排名在全国垫底，固废污染问题多发频发，打赢污染防治攻坚战的形势十分严峻。开展“百日清零”专项行动，就是要坚持标本兼治、综合施策，找准“治标”的突破点、加大“治本”的攻坚度，压实排污企业“谁污染、谁治理”的责任，倒逼地方党委、政府坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，为如期打赢蓝天、碧水保卫战和污染防治攻坚战奠定坚实的基础，实现生态环境高水平保护和经济高质量发展互促共进，意义重大，责任如山。

 

　　我省“百日清零”专项行动开展半个多月来，就以雷霆之势对生态环境领域的各类违法排污单位和违法排污行为猛击一掌。7月13日，“百日清零”行动指挥部办公室对三起典型违法案件进行了通报，包括曲沃县福瑞鑫污水处理厂以逃避监管方式排放污染物法人、生产厂长被依法行政拘留，河津市中洋能源有限公司以逃避监管方式排放污染物主要负责人被依法拘留，河津市曙光集团百底焦化厂非法处置危险废物涉嫌污染环境罪被立案侦查，目前案件正在继续推进处理中。

 

　　在行动开展之初，省生态环境厅厅长潘贤掌就指出，“百日清零”专项行动的总目标可以概括为三句话：铁腕治污、重拳扫污，集团作战、斩草除根，全面清零，不留死角。各市、各有关部门要围绕这个目标，树立“开局就是决战、起步就要冲刺”的意识，抓住重点，掌握主动，雷霆出击，大打一场“百日清零”专项行动的攻坚战、歼灭仗。

 

　　“百日清零”专项行动各驻市检查组顶着烈日，深入一线，仔细摸排，树立“开局就是决战、起步就要冲刺”的意识，对照清零行动清单，雷霆出击，重拳扫污，吹响了污染攻坚战的冲锋号。

 

　　对生态环境领域的违法行为奋力打击。7月10日，驻忻州市检查组对忻州市忻府区鑫旺砖厂现场检查时发现，脱硫塔4台泵有3台闲置未用，部分烟气经隧道窑顶直排。以上行为构成以逃避监管的方式排放污染物的环境违法事实。7月11日，忻州市生态环境局忻府分局对该企业下达了《责令改正违法行为决定书》和《行政处罚事先告知书、听证告知书》，责令改正违法行为，并处以20万元罚款。忻府区公安局依法对该企业主要负责人行政拘留，后续查处整改工作正在进行中。

 

　　严格执法 把脉问诊

 

　　“百日清零”专项行动要求，扫污式过一遍、清零式查一遍、无死角走一遍，集中力量查处一批典型生态环境违法案件，树立起生态环境执法的权威和震慑作用，督促企业增强生态环境保护法律意识，落实生态环境保护治理主体责任。

 

　　连日来，冒着炎炎烈日，11个驻市检查组工作人员背起设备、拿起试剂，深入一线排查，为企业把脉问诊，推动企业落实环保责任。

 

　　“污泥露天堆放，没有苫盖。”“施工工地没有进行湿法作业。”“没有专门的药剂储存间，存在药剂乱堆乱放现象。”“压滤车间运行不规范。”7月11日，“百日清零”专项行动驻临汾市检查组执法人员来到襄汾县污水处理厂，帮助企业“把脉问诊”，查找排污问题，寻求解决之策。

 

　　这已经是检查组在三天内第二次到襄汾县污水处理厂实地检查了。两天前，检查人员在此查出了不少问题。回到驻地进行汇报后，检查组组长、省生态环境厅生态环境保护监察专员武玉祥决定，要再次深入襄汾县污水处理厂，督促整改。

 

　　在厂区污泥库，省生态环境执法局监察三室副主任蔡建锋一眼就发现了问题：“按照有关要求，污泥应该及时清运，为什么还随意堆放在这里？”

 

　　在药剂库，面对随意堆放的各种药剂容器，省生态环境厅固废和化学品处副处级调研员张槐芬说：“药剂是危化品，存放必须要有专用储存间，你们应该立即着手进行完善。”

 

　　在中控室，省生态环境监测中心现场室副主任李强毫不含糊：“中控显示的数据为什么与在线监测的数据存在偏差？这是什么原因造成的？”

 

　　从AAO生化池施工现场，到药剂库、污泥库，再到沉砂池、滤池，检查人员不漏过任何一个环节，不放过任何一个问题。

 

　　在高温下奔走检查了两个小时，大汗淋漓的检查人员陆续回到会议室。

 

　　“不要怕寻找问题，更不要怕发现问题。”武玉祥说：“发现问题，找到办法，加以解决，这是我们共同的目标。”

 

　　这是一场形式简单，质量却很高的座谈会。大家把问题一条一条摆在桌面上，集思广益、寻找办法。

 

　　“有些问题能够立行立改，比如施工工地未湿法作业和砂石没有苫盖的问题，你们要立即解决。”

 

　　“明白，我们下午就整改。”

 

　　“污泥露天堆放，没有苫盖的问题要抓紧解决。”

 

　　“我们先苫盖，随后就组织进行清运。”

 

　　“要严密监控污水处理过程中的每一个环节，确保生产系统规范运行。”

 

　　“我们一定强化管理，加强技术力量配备。”

 

　　问者，直击症结；答者，态度诚恳。座谈会的节奏很快，一个个结合实际、行之有效的方法摆在桌面上。

 

　　在提到该厂正在实施的提标改造工程时，企业负责人介绍说：“这个项目的生化处理采用AAO工艺，深度处理采用反硝化滤池+高效沉淀池+转盘滤池组合工艺，工程完成后，我们的出水水质能够达到地表水V类。”

 

　　“襄汾县污水处理厂污水超标问题由生态环境部挂牌督办，必须高度重视、直面问题、立行立改。”武玉祥强调：“企业要履行主体责任，严格按照有关标准进行整改；临汾市环保生态系统要发挥专业优势，帮助企业科学诊断、解决问题，确保企业尽快实现达标排放。”

 

　　目前，企业按照要求积极整改中。

 

　　约谈督办 逐一销号

 

　　7月12日，“百日清零”专项行动驻晋城市检查组会同晋城市政府针对建筑工地、道路施工管控不力、扬尘污染严重等问题，对市直有关部门和10家重点工地负责人进行集中约谈。

 

　　省生态环境厅副厅长、“百日清零”专项行动驻市检查组组长张继平对有关职能部门责任不落实、监管不到位以及项目施工单位环保意识淡薄、扬尘管控措施不落实等问题进行了严肃批评，并要求，增强危机意识，迅速采取有效措施，尽快把污染指数降下来，彻底扭转环境空气质量被动局面，按照“管行业必须管环保”的原则，严格落实监管责任，切实形成齐抓共管、共同发力的良好工作格局。开展“蓝天行动”，晚10点后所有施工工地禁止施工作业。严格落实渣土运输车辆“六定”措施，并建立黑名单制度，对扬尘污染严重、屡查屡犯的要强制退出晋城市建筑市场，广泛接受社会监督，实行有奖举报，维护广大人民群众合法环境权益。

 

　　根据各驻市检查组报送的问题清单，“百日清零”专项行动指挥部办公室于7月10日向各市政府发出督办函，跟踪督办，逐一销号，共督办各类环境问题363个，其中太原市37个、大同市34个、阳泉市13个、晋中市18个、长治市34个、晋城市77个、临汾市8个、吕梁市18个、运城市30个、忻州市44个、朔州市50个，要求各市政府在5个工作日内反馈查处结果，并通过新闻媒体向社会公布，接受社会监督。

 

　　潘贤掌表示，开展违法排污大整治“百日清零”专项行动，既是一次突击性任务，也是一次了解和掌握企业违法排污底数、全面督促企业扛起生态环境保护主体责任的有利契机。各市、各有关部门要加强组织领导，严格落实责任，加强信息报送，注重宣传发动，以高度的政治责任、强有力的组织领导、真抓实干的工作作风，周密部署，细化措施，扎实推进，落实责任，确保“百日清零”专项行动取得实效，将“百日清零”专项行动打造成我省生态环境保护的一张亮丽名片、一个响亮品牌，切实扭转我省生态环境质量的被动局面，助力打好污染防治攻坚战，坚决摘掉我省重污染的帽子，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。（程国媛）